“我是来投案自首的”

济南市历城区监委工作人员在核查相关账目。吴建民 摄

“因犯挪用公款罪，区环境卫生管护中心财务科原副科长李霞近日已被区人民法院依法判刑。”说起前不久查办的一起案子，山东省济南市历城区监委有关负责人感慨不已：“很多人都说，不明白她为什么犯罪。”

今年3月的一天，一名女子走进历城区监委：“我是来自首的，我挪用了公款。”

区监委迅速进行核查，开展取证谈话。监委干部兵分两路，一组制作自首笔录，另一组到李霞单位查阅财务账簿，找相关证人制作谈话笔录。

经查实，李霞利用做出纳的职务便利，通过收取现金不入账、提取银行备用金不入账等形式，挪用公款74.32万元。历城区监委迅速按程序做出给予李霞开除公职处分、移交区检察院审查起诉的决定。

李霞是怎么走上挪用公款的歪路的？这与她的前夫王国胜有关。

王国胜长期待业在家，唯一的爱好是购买彩票。两人2015年离婚，因孩子年龄小，一直未分居。2016年5月，王国胜遇到了难题：他通过信用卡提现2.2万元购买彩票却打了水漂，眼看还款期临近，无钱偿还。

“我用用你管的钱。快到还款日期了，还上之后再提现给你。”王国胜对李霞说。

“不行，这是公家的钱。”李霞表示反对。

王国胜发誓：“还上后，立刻提现还你。”

李霞有点动摇：“你用多少？”

“两万多。”王国胜说。

最终，李霞答应了王国胜的要求。

几天后，李霞收了单位2.2万元现金。她没将这笔现金入账，而是带回家交给了王国胜。王国胜还款之后，又从信用卡提现，把钱还给她。她把钱放回单位保险柜，随着报销费用把这笔钱支了出去。

这次神不知鬼不觉的经历诱发了他们的侥幸心理。从那以后，王国胜频繁通过信用卡提现、网络贷款方式购买彩票，而这些钱最终都一去不复返了。每次临近还款期，李霞都用单位现金帮助他偿还贷款，等他还款后再申请贷款来补上单位现金缺口。久而久之，两人习惯了“贷款买彩票——彩票打水漂——公款还贷款——贷款还公款——贷款买彩票”的周转模式。

2017年5月，这一恶性循环的模式运行不下去了。入不敷出的王国胜再也无力偿还李霞从单位带出的现金。“从那时起，他就再没还过钱，我只能寄希望于他中大奖把钱还给我。于是，我继续从单位拿钱给他让他买彩票。”李霞交代，“窟窿越来越大，我收的现金已经不够他用了。”

现金不够用，李霞又打起了备用金的主意。当时，她还兼任单位直属公司的出纳，她多次开具现金支票，以备用金形式提现，共提取数十万元现金，都没给会计下账。

频繁挪用公款，给李霞带来了巨大的精神压力，“我甚至想过自杀”。

2018年1月，历城区监委成立。李霞经过激烈的思想斗争，决定到区监委投案自首。

“这是区监委成立后查处的首起自首案，彰显了监察全覆盖的强大震慑。”历城区委常委、区纪委书记、区监委主任齐怀栋说，目前，李霞已被依法判刑。

李霞频繁挪用公款，暴露了历城区环境卫生管护中心在财务管理方面的漏洞。区纪委监委第二纪检监察室主任卢俊介绍，单位的现金和收据应分开管理，银行支票和印鉴应分开管理，但该单位财务科为图方便，将印鉴放到一个共用抽屉里，工作人员随用随取，这给李霞作案提供了可乘之机。同时，该单位前财务科长冯某、会计燕某违反财经纪律，没有尽到领导责任和监督职责，导致问题长期存在却没有被发现。目前，区监委已对冯某、燕某进行立案调查。(吴建民 何颖)