市委常委会召开会议

李鸿忠主持 张国清 段春华 阴和俊出席

会议深入学习贯彻《中共中央、国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》精神，研究讨论我市实行“战区制、主官上、权下放”推进党建引领基层治理体制机制创新、市委党内法规制定工作《五年规划》和2019年20项民心工程，听取2018年市级环保督察工作汇报

4日下午，市委书记李鸿忠主持召开市委常委会会议，深入学习贯彻《中共中央、国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》精神。市委副书记、市长张国清，市人大常委会主任段春华，市委副书记阴和俊出席。

会议指出，党中央、国务院印发关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见，对雄安新区规划建设具有重要意义，同时对推动京津冀协同发展具有很强的针对性和指导性。我们要把天津放到京津冀协同发展的整体大局之中，努力为“千年大计、国家大事”作出应有贡献。一是站在践行“两个维护”的高度，深入学习领会习近平总书记关于京津冀协同发展和雄安新区规划建设的重要讲话和重要指示精神，提高政治站位，坚决抓好党中央决策部署的贯彻落实。二是主动对标雄安、学习雄安，对标“雄安质量”，把雄安新区规划建设理念贯穿到天津发展各领域各环节。三是全力对接雄安、服务雄安，坚持雄安新区需要什么，天津就付出、调整什么，全力支持规划设计、生态保护、港口物流等领域建设。四是深入学习《指导意见》精神，紧密结合我市实际，加快改革开放先行区建设，推动天津更高水平改革开放。

会议研究讨论向北京市学习并结合我市实际形成的《关于学习“街乡吹哨、部门报到”经验实行“战区制、主官上、权下放”推进党建引领基层治理体制机制创新的实施方案》《关于深化街道乡镇机构改革的指导意见》等。会议强调，要聚焦推进社会治理体系和治理能力现代化，强化街道（乡镇）前线指挥部作用，深化基层管理体制改革，理顺条块关系，为基层赋权减负；推动工作机制改革，增强基层治理和服务群众工作预见性、精准性、高效性。要在市、区两级职能部门中牢固树立基层为上、基层为重、基层为要的观念，实现“条条围着块块转，一针撬动千条线”；充分赋予街道（乡镇）党组织“吹哨”调度权、考核评价权、人事建议权，确保“战区制、主官上、权下放”真正落到实处。

会议研究讨论《市委党内法规制定工作五年规划（2018—2022年）》，强调要对标对表中央党内法规制定工作规划，明确我市整体部署、总体目标和重点制定项目，进一步细化工作方案，突出针对性、操作性和实效性，确保把党中央部署要求转化为符合天津实际、务实管用的方法举措。

会议研究讨论天津市2019年20项民心工程，强调要自觉践行以人民为中心思想，把民生实事办好办实，让群众切实感受到党中央、习近平总书记的关怀厚爱。注重普惠性，解决好群众最关心、最急迫的现实利益问题，坚持尽力而为、量力而行，确保按照时限高质量完成。

会议听取了关于2018年市级环境保护督察工作的汇报，强调对于此次环保督察发现的问题要逐一制定整改方案，严肃追责问责，坚决整改到位。要以更大的决心和力度打好污染防治攻坚战，以环保督察的“铁齿钢牙”动真碰硬，倒逼各级各部门环保责任落实。（记者 魏彧 于春沣）