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用心用情解决群众身边急难愁盼丨述说五年④

编者按

五年来,我市各级纪检监察机关在中央纪委国家监委和市委的坚强领导下,以高质量发展为主题,一体推进“三不”,以严明纪律整饬作风,持续净化修复政治生态,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全面建成高质量小康社会、开启全面建设社会主义现代化大都市新征程提供坚强保障。

“海河清风”微信公众号推出“述说五年”系列报道,回望过去五年区级纪委监委工作成效,为砥砺前行凝聚奋进力量。

江山就是人民,人民就是江山。整治群众身边腐败和不正之风,是党中央赋予纪委监委的一项重要职责,是纪检监察机关践行以人民为中心的发展思想的实际行动。五年来,我市各级纪检监察机关坚持人民至上理念,多措并举打出“组合拳”,加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策落实情况监督检查,开展民生领域损害群众利益问题治理,深入纠治教育医疗、生态环保、食品药品安全、集体“三资”、征地拆迁等领域腐败和不正之风,持续惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,结合“我为群众办实事”实践活动开展“点题整治”和信访包案,推动解决一批急难愁盼问题,切实维护群众切身利益,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

滨海新区:用大数据为监督提质增效

科技手段助力精准监督,推动监督工作智能化、信息化。“定位系统显示,车辆停在机关内,但其对应的加油卡却同时在加油站使用;油箱最大容量不到70升,一次加油却加注了90余升;有的公车一天之内连续加油两次……”在天津市滨海新区纪委监委大数据监督平台上,这些加油卡上的“猫腻”无处遁形。

“44岁领取80岁以上老年人关爱金……”这些奇葩的问题正是滨海新区纪委监委利用“大数据监督平台”发现的问题线索。近年来,滨海新区纪委监委紧盯群众急难愁盼,探索“大数据+监督”模式,建设大数据监督平台,采集基础数据近7000余万条,构建民政、医保等115个监督模型,重点对“民政板块”中高龄老年人健康关爱金、低保救助、残疾人救助等5个项目进行过滤筛查。精准发现部分单位不同程度存在死亡后继续发放高龄老人健康关爱金的问题,其中死亡12个月以上仍在发放的就涉及138人,金额35万余元。

滨海新区纪委监委利用大数据监督平台,线上线下同步发力,区纪委监委监督检查室、派驻纪检监察组与相关部门党组联动,聚焦教育医疗、生态环保、食品药品、人社系统补贴资金核发等领域群众反映强烈的突出问题,深化“室组地”联动监督方式,常态化开展“点题整治”,查处问题9起,处理16人,处分9人。持续整治群众身边腐败和不正之风,用心用力解民忧、纾民怨、暖民心。

河东区:联络站里百姓事百姓说

“请问是社区纪检监察工作联络站吗?我是松风西里社区居民,刚才看到一名商户向街道综合执法队员送礼……”联络站站长认真记录,并联系街道纪检监察工委立即核实该情况。经查,一名商户因违法占道经营车辆被暂扣,商户为尽快要回车辆向执法队员送礼。最终,收礼的执法队员受到政务警告处分。

河东区纪委监委以社区纪检监察工作联络站为载体,充分发挥群众近距离、全天候监督的优势,健全走访群众、意见收集、重点约访等机制,强化群众监督效果,构建“一站一品牌、站站有特色”格局,激活基层监督“末梢神经”。

中山门和睦北里社区“百姓说事议事”、大王庄街诚厚里社区“廉政文化长廊”、向阳楼街阳明里社区“解难题监督哨”、东新街倚虹西里社区“微权力公示榜”……这些特色鲜明的联络站品牌工作,正是监督工作向基层延伸的触角。上杭路街道万和里社区联络站在小区楼栋口设置“廉心哨”,把监督的触角深入到居民群众中间,主动倾听居民的难事烦心事,通过监督解决民生、环境等方面问题,“廉心哨”成为与群众的“连心哨”。

据了解,河东区全域范围内168个社区均设立纪检监察工作联络站。区纪委监委制定《河东区关于深化街道社区纪检监察工作联络站建设的实施办法(试行)》《河东区关于加强社区监督工作贯通联动的实施办法(试行)》《河东区街道社区纪检监察工作联络站工作考核办法(试行)》等3项制度,通过规范机构设置、建立联动机制、构建考评体系,推动社区纪检监察工作联络站切实发挥实效。在联络站里,老百姓畅所欲言、诉说心声、反映问题,工作人员接待群众、倾听民意、收集民情,真正将纪检监察工作延伸到“最后一米”。

河西区:守住惠民“钱袋子”

惠民利民资金的“跑冒滴漏”一直是老百姓最为憎恶的问题之一。随着国家惠民政策力度不断加强,覆盖群众不断增多,确保惠民资金不折不扣发放到群众手中成为政策落实的重中之重。河西区纪委监委紧盯重点环节,“严”字当头,聚焦惠民利民资金,对优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等违纪违法问题开展专项治理,从严查处侵害群众利益问题,实现查处一起、警示一片、治理一域的监督效果。

“越秀路街教师村社区原社区党委委员、副主任刘某某虚报用电总数,骗取补贴用于个人消费,给予其撤销党内职务处分。”“东莱里社区残疾人专员王某某为掩盖补贴审核错误,提供虚假资料,妄图蒙混过关,造成补贴款项被虚报冒领,给予其政务记大过处分。”这些典型违纪违法案例正是河西区纪委监委在开展“煤改电”政策补贴发放、专项资金审核审批监督检查中发现的。

将惠民利民政策落地作为监督检查重点,坚持系统施治、目标导向、精准发力,让隐蔽的“雁过拔毛”、侵占冒领等问题无处躲藏。专项治理以来,河西区共查处惠民利民资金使用问题7起,给予7人党纪政务处分,斩断侵占群众利益的“黑手”,有力守护“钱袋子”,让党和政府惠民利民政策直抵人心。

宝坻区:让监督一点就通

“没想到‘监督一点通’这么快就答复了我反映的问题,这个平台挺方便实用的。”在宝坻区百姓口中说的正是宝坻区纪委监委“清廉宝坻”微信公众号上的“监督一点通”平台。宝坻区纪委监委将“监督一点通”平台作为抓实基层监督,持续整治群众身边腐败和不正之风的重要抓手。通过该平台将涉及群众切身利益的10大类45小项村级“小微权力”事项清单和行权流程一一公开公示,开发一键查询、一键投诉、问题追踪功能,一经上线就得到广大群众的欢迎,累计访问量近10万人次。

“我家三亩果树的造林补贴是不是漏发了?”“村里为什么一直没有公告补贴具体名单?”这些都是老百姓在“监督一点通”平台上反映的最贴近身边的问题。这些问题全部由区纪委监委统一汇总整理,根据问题类型、管理权限等进行分类处置,由区、镇纪委监委或相关职能部门集中办理,并在线上答复办理结果,将问题化解在最小网格。

“老百姓的疑问消除了、问题解决了,以‘监督一点通’平台作为监督‘前哨’,大大提升了基层监督质效。”宝坻区纪委监委相关负责人说,在试点推行小微权力“监督一点”服务平台的同时,积极探索“微腐败”大数据监督和农业产业项目挂牌保护服务监测等多种手段,织紧织密基层监督网,有力纠治损害群众利益的突出问题。