利和集团党委落实巡视整改不力被问责

（原标题：巡而不改 “涛声依旧”──利和集团党委落实巡视整改不力被问责）

对“执行‘三重一大’决策制度不严格”等问题敷衍整改；对“集团资金监管制度不健全”等问题整改不到位；对“部分班子成员违反出国管理规定，违反任职回避规定”等问题拒不整改……

“上次巡视提出的问题，利和集团党委整改不到位比例居然达到89%”，这一结果让市委巡视八组干部直言“罕见”。

2016年5月，十届市委巡视向利和集团党委反馈专项巡视情况，提出四点意见建议。然而，2017年12月，十一届市委巡视进驻利和集团时，发现绝大多数问题仍未得到整改。最终，市委给予时任党委书记白文彬党内严重警告处分；给予时任党委副书记马建党内严重警告处分，免去其职务。

89%的问题未整改或整改不到位，这些问题表现在哪些方面？利和集团党委又为何如此消极应付？

“集团党委会、经理办公会‘一锅烩’，权责不清。”市委巡视八组干部说，发现利和集团虚假整改现象严重，就是从“党委会”召开不规范开始。“利和集团以经理会代替党委会，对干部推荐、调整、班子考核等事项作出决定。”

这一问题，在2016年，市委巡视四组就已经向利和集团党委反馈。同年，利和集团仍未经党委会集体研究重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项。利和集团当年作出的巡视整改方案──进一步修订和完善“三会”议事规则成为一句“空话”。

巡视发现，利和集团资金管控不严格，规定二级企业使用大额资金在1000万元以上的需要集团审批，但实际工作中，所属二级企业的资金使用几乎没有超过1000万元的。

“后来，利和集团将这一标准降至500万元，二级企业仍将大额资金拆分使用，每次金额不超过500万元。”市纪委监委第一执纪监督室干部张连玺说，利和集团对资金使用管理的规定不切实际，形同虚设，监管存在盲区，导致下属公司资金管理问题时有发生。“下属泰来公司曾违规向私人企业提供无偿贷款1700余万元。”

“利和集团之所以出现种种问题，归根结底是政治站位不高，未能深刻认识巡视整改的重要性，没有把主体责任扛在肩上，存在蒙混过关的侥幸心理，做不到刀刃向内。”张连玺表示。

利剑高悬，震慑常在。此次严肃问责透露出强烈信号：巡视过了，绝不是进了“保险箱”。市委对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，实行终身责任制，对于有问题、该负责任的，即便提拔了、调走了、退休了，都要一追到底。各级党组织和党员领导干部必须坚决落实“两个维护”，牢固树立“四个意识”，认真履行全面从严治党主体责任，带头担当作为，带头履职尽责，认认真真、扎扎实实把巡视发现的问题逐项整改到位。（记者 徐丽 刘雅坤 孟若冰）