宁河区：扎实推进扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理

自全市扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理工作开展以来，宁河区委、区纪委监委切实提高政治站位，坚持问题导向，将专项治理作为打通全面从严治党“最后一公里”、打赢脱贫攻坚战的重要保障。截至目前，已先后立案查处有关问题64件，给予党纪政务处分49人；对扶贫助困领域工作中的不作为不担当问题立案32件，给予党纪政务处分25人；向社会公开曝光扶贫助困领域典型案例36起，以实实在在的成效，维护和保障困难群众的合法权益，增强群众获得感。

坚持以联合监督确保巡察成效，构建以巡察监督为支点的联动机制。2017年，组织开展了扶贫领域腐败和不正之风专项巡察。巡察启动前，紧扣扶贫领域、惠农惠民资金使用中发现的农村基层多年公开不到位、暗箱操作等问题，按照职能部门管数据、各镇管公开的分工方式，将社会救助、残疾人补贴、农村危房改造补贴和困难村帮扶四项重点惠民政策标准及审批流程、受助人员名单、监督举报电话等内容在全部行政村（社区）公开栏，集中“晾晒”20天，提高群众对扶贫助困政策的“知晓率”和对扶贫对象的“知情率”。同时，建立区纪委监委、巡察组、职能部门、镇纪委“四级联查”机制，对各村公开情况实施“全覆盖”监督检查，及时纠正公开信息不全、人为损毁等问题，确保公开信息真实到位，为巡察工作开展提供良好的群众监督、舆论监督基础。在公开阶段收到群众反映问题线索60余件，59户不符合条件人员迫于压力主动退保，督促职能部门及各镇对已经不符合政策标准的1046户及时核销清理。2018年，围绕扶贫助困领域专项治理等六个方面重点内容，开展巡镇带村专项巡察，坚持直面问题、直插基层、直接入户，紧盯扶贫项目、审批验收、资金拨付等环节，实地核查验证，发现虚报冒领、吃拿卡要、监管不力等问题线索62件，并在巡察期间就督促有关镇村收缴多年积欠土地承包费共计341万元。此外，还开展了整改落实情况专项检查，用“杀回马枪”的方式督促整改落实到位。

扎实做好监督、巡察和执纪审查后半篇文章，强化责任压力传导，建立健全长效监管机制。在推进问题整改方面，督促职能部门及各镇利用大数据定期开展筛查比对，及时核销清理已不符合政策标准的低保困难户，形成良性循环的低保动态管理机制。在“挤水分”的同时，区纪委监委还督促职能部门和各镇启动为困难群众“增养分”专项行动，为符合条件的及时办理农村低保待遇。完善村集体“三资”监管制度，规范集体资产资源发包程序、承包合同管理、财务管理，建立健全资产台账。
下一步，宁河区将进一步加大监督执纪问责力度，以一寸不让、一抓到底的坚定决心，持续深化扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理，以实实在在的工作成效提升群众获得感。（宁河区纪委监委 | 责任编辑 王剑）

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