看似做“减法” 实则做“加法”

（原标题：看似做“减法” 实则做“加法”——解决形式主义突出问题为基层减负系列观察②）

把今年作为“基层减负年”，犹如一场及时雨。把减负落到实处，要以问题为导向，瞄准形式主义官僚主义的病根所在。

“上面千张嘴，下面一条腿”“不是在写材料，就是在写材料的路上”，从这些形象的比喻中可以看出，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，基层干部哪还有时间精力去听民声、察民情？把基层工作做实，不只是形式上的“实”，更主要的是看实绩、重实效。

形式主义具有很强的顽固性和反复性，为基层减负，若不以问题为导向，而是简单地“做减法”“一刀切”，不但有违减负初衷，且极易陷入“以形式主义反对形式主义”的怪圈。譬如有的地方简单地进行“削减”，玩起“数字游戏”，推出“无会月”“无会周”。然而，基层处在为民服务的第一线，工作纷繁复杂、千头万绪，会不断遇到新情况新问题，谁能保证一月或一周内，不会出现需要开会研究的问题？结果“无会月”变成了“真空月”“尴尬月”，工作断档、责任落空。又因为“无会月”，许多会议提前开或延后开，导致“无会月”前后变成了“堵会月”。可见，简单地做“减法”，会让减负陷入另外一种形式主义。

减形式主义之“负”，目的是增为民服务之“质”。减负看似做“减法”，实则做“加法”，对强化各项工作贯彻落实提出了新的更高要求。减轻基层干部负担，是为了让干部“身轻如燕”，把力量用在“刀刃”上，找准落实工作任务的高效方法。只有将“辛苦指数”与“技术指数”并重，“笨功夫”与“巧方法”并用，在创新中开拓思路，在实践中锤炼本领，才能真正成为干好基层工作的行家里手。

减负是为增效，减掉的是“无用功”，增强的是“有用功”。减少不必要的工作负担，使基层干部从无谓的事务和变调变味的“痕迹管理”中解放出来，回归服务群众的本色，真正做到“人民所盼的，就是我们要干的”。让基层成为干部施展才华、展现能力的沃土，干事创业的劲头才会足，担当作为的精神才会强，群众也才能真正享受到政策的实惠，不断提高获得感、幸福感。

为基层减负，还要在思想上“做加法”“升温度”，给基层干部更多关爱和信任，为干事者撑腰，让实干者暖心，这样，基层干部也会更有激情，更有干劲。（赵威）