各地部署安排企业复工复产 为疫情防控提供充足物资保障

2月8日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发通知，要求各地区各部门要及时协调解决复工复产中的困难和问题，尽早恢复正常生产，为疫情防控提供充足的物资保障，为稳定经济社会大局提供有力支撑。

在做好科学防控的同时，各地各部门为加大企业复产保障力度，迅速行动，出台一系列政策措施，动员部署企业复工复产，加强产需衔接，保证抗击疫情“粮草”供应，保障生活必需品市场和煤电油气稳定供应，为疫情防控和民众生活提供强有力支持。

多举措援企稳岗 解决企业现实困难

企业是经济的细胞。各地各部门纷纷出台政策措施，加快审批、租金减免、延期缴纳税款……一系列支持企业复工复产的措施陆续出台。

“2月10日前复工生产防护口罩等急需医疗物资的企业，给予20万元一次性奖励；租用区属国企经营用房企业，免收1个月房租、减半2个月房租……”广州开发区近日出台8条措施，分别从应急保障、生产保障、攻关奖励、金融纾困、投产奖励、租金减免、稳岗就业、创新扶持等八个方面着手，解决企业现实困难。

对提前复工生产疫情防控应急保障物资的企业，开发区给予20万元一次性奖励，并按设备购置款的80%予以补贴；在重点药物研发奖励方面，对研发出新冠肺炎有效疫苗或特效治疗药物，为抗击疫情作出突出贡献的企业，给予1000万元一次性奖励。

截至2月4日，广州开发区已复工（含未停工）企业250家，全区生物医药领域的49家科研企业，正加班加点、紧急攻关生产。全区防疫物资口罩日产10万只、病毒检测试剂盒日产超过20万人份、抗病毒口服液日产超300万支、消毒液漂白水洗手液日产130吨。

2月5日，河南省漯河市出台30条措施应对疫情支持企业发展。据了解，漯河市虽然有生产医疗器械的企业，但是没有专门生产医用口罩的企业。在疫情防控形势严峻、防护用品紧缺的情况下，漯河市市场监督管理局紧急成立办理专班，开辟绿色通道，积极协助有生产医用口罩等相关疫情防控医疗产品能力的企业进行申请生产。

“加快新落地疫情防控物资生产项目的审批和服务。开辟审批绿色通道，协助办理各项手续，加强融资支持，推动项目尽快落地见效。”在这一政策的鼓励下，漯河市河南曙光健士医疗器械集团股份有限公司向河南省药监局递交了生产医用外科口罩、一次性医用口罩和医用帽子的申请材料，并于2月5日下午获得行政许可。“按照以往的常规流程需要数月才能获得的审批，现在5天就完成了。”该公司负责人说。

“对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%;将失业保证金标准上调至当地最低工资标准的90%;对受疫情影响,面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业,按规定批准后,可缓缴养老、失业、工伤保险费,缓缴期最长6个月,缓缴期间免收滞纳金,缓缴期间职工各项社会保险待遇不受影响。”2月7日，山东省聊城市从稳定职工队伍、减轻企业负担、加大金融支持、加大政策执行力度四个方面，梳理出台16条政策措施。这些措施每条都是当地中小微企业所急需，政策含金量高、扶持支持力度大，旨在帮助中小微企业渡过难关、健康发展。据了解，以上措施将执行至2020年6月30日。

全方位服务扶持 为企业生产“遇水架桥”

非常时期，当有非常之策。各地各部门在做好疫情防控前提下，强化服务意识、主动做好工作，千方百计解决企业面临的用工紧张、资金不足、原材料短缺等难题，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产。

为尽早完成重庆市委市政府下达的医疗物资生产任务，在较短时间内实现县域内上坤医疗器械有限公司、惠全医疗器械有限公司两家企业开工生产，丰都县两名县委常委一线督战，重庆市经信委、物流办等市级部门靠前指挥，在物资采购、设备购置、物流运输等方面全力对接、加速调运，确保原料物资下单及时、运输畅通、储备充足；在资质审批、质量监管方面，重庆市市场监督管理局现场办公，火速办理企业生产资质，全力支持医疗物资生产企业尽快复产；在技术保障方面，重庆市机电集团派出专人现场指导生产，确保了企业在较短时间内完成技术人员培训和设备改良升级；在要素保障方面，丰都县电力、燃气、通讯等部门现场办公，全力确保生产要素保障到位……

2天时间,两家企业恢复生产；7天时间，上坤公司完成改建生产防护服、惠全公司完成口罩扩能扩产。截至目前，上坤医疗的防护服生产线可日均生产防护服800余件；惠全医疗器械有限公司实现口罩产能每天10万只。

“你好，我们是一家生产消毒产品设备的企业，在疫情特殊时期我们想增加液体消毒剂的生产，请问可以申请吗？”2月3日上午9时，济南高新区市场监管局药品监管所工作人员接到了山东新日电气设备有限公司负责人的电话。

接到申请，济南高新区市场监管局立即组织药品监管所、行政审批办公室开展紧急磋商，最终决定启用高新区市级审批权限，特事特办，为企业开通绿色通道。有关部门立即就发证细节进行详细沟通，并邀请市卫生监督所专家对企业进行现场审核评价。2月5日上午9时，企业顺利拿到《消毒产品生产企业卫生许可证》，从接到电话到最终发证时间仅仅过去了48个小时。

“原本20个工作日才能拿证，没想到两天就办好了。”该公司总经理助理邵淑梅表示，公司将全力组织生产，为疫情防控做出贡献。

产需衔接保障供应 确保生产生活平稳有序

在加强疫情防控的同时，各地各部门持续加强“菜篮子”产品价格变动和市场供求的监测，确保产品产得出、运得走、供得上；积极支持具备疫情防控条件的商贸企业尽快恢复营业，指导企业做好货源采购、调运、配送、补货工作等，确保生产生活平稳有序。

海南省为加快农业重点产业恢复生产，近日出台确保“菜篮子”产品和农业生产资料供应及正常流通措施。海南省农业农村厅、省交通运输厅、省公安厅出台《关于加快农业重点产业恢复生产确保“菜篮子”产品和农业生产资料供应及正常流通的紧急通知》，同时开辟琼州海峡应急物资绿色通道，做好“菜篮子”产品运输服务保障工作，为相关企业提供办理《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证》。持有《通行证》的运输车辆，享受“三不一优先”政策，即：不检查、不停车、不收费，优先便捷通行。其中“不收费”包括免收琼州海峡过海费、车辆通行附加费等费用；返回空载的车辆享同等政策。

哈尔滨新区平房片区为该市生产加工工厂聚集地，2月5日，部分与民生息息相关的工厂陆续开工生产，主要涉及食品、医药、防疫物资和供水、电、气等基础民生行业。

“我们工厂原定于初八复工，但鉴于疫情防控形势严峻，快消应急食品需求量大，公司在正月初四便提前复工生产。”哈尔滨顶益食品有限公司相关负责人表示，为确保市场供应平稳，公司在保证人员消毒、防疫措施到位和安全的前提下，已复工投产4条生产线，日产200万包方便面，能满足黑龙江、吉林、内蒙古等地需求。

立春节气一过，浙江省天台县的茶叶加工企业就开始筹备春茶的生产和销售了。该县拥有茶园10万余亩，茶叶年产量0.28万吨，年产值超3.9亿元，茶叶顺利产销与否，关乎民生福祉。

疫情让茶农和茶商们充满担忧。以往，茶叶加工企业四处收购青叶，生产加工后到茶叶交易市场销售。由于管控升级，各地限制出行，给青叶的采摘、收购和茶叶的加工、销售带来了巨大挑战。

天台县发挥片区化组团发展优势，开启了青叶收购新模式。该县实行茶叶加工大户和经销大户凭茶叶收购通行证到产茶区设立卡点处收购各村青叶，交由本地茶叶加工企业进行加工。这种方式实现了外地人员不进村不入户，最大限度避免了人员接触，实现县境内青叶的自产自加工。

“我们将组织人员对各茶叶加工厂区进行卫生清理和消毒工作，对加工厂进出人员进行严格管控，防控疫情的同时抓好生产。同时，鼓励茶叶加工企业和经销商拓宽销售渠道，充分运用各大电商网络交易平台，解决茶叶加工企业的后顾之忧。”天台县有关负责人介绍。

2月9日消息，国家发展改革委经贸司副司长陈达在国务院联防联控机制新闻发布会上介绍，除湖北省外，全国其他30个省份均已部署安排企业复工复产。（李钦振）