认清大势坚定信心 倾力稳定经济增长

面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，我市反应迅速、措施得力，疫情得到有效控制，然而不可避免的，正常的经济活动受到较大的扰动。近日召开的中央政治局常委会议指出，要密切监测经济运行状况，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，围绕做好“六稳”工作，做好应对各种复杂困难局面的准备。我市出台了《天津市打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战进一步促进经济社会持续健康发展的若干措施》，对企业纾困和稳定经济增长出台了政策措施。要求我们在当前乃至今后一段时期内，在做好疫情防控的同时，稳定发展经济，继续为实现我市经济高质量发展而努力。大灾大疫面前，我们还需认清大势，不要被短期的困难吓倒，着力在“稳”字上下功夫。

认清疫情的大势，坚定打赢疫情的必胜决定和信心。目前，多数医学与社会研究者已有共识，新冠肺炎致死率低于SARS，更低于2013年全球禽流感、2009年美国H1N1病毒，但比一般流感致病率高。因此，把这次疫情放到历史的维度上看，并不比以往更可怕，不必过于恐慌。当前，全国除湖北以外的疫情得到了有效控制。这为稳定发展预期、增强后续增长的信心奠定了良好基础。基于这样的判断，我们应该从本地区实际出发，做到一手抓疫情防控，一手抓经济稳定，坚持两手抓、两手硬。

认清我国经济长期向好的发展大势，相信经济的自我发展能力。相对于2003年非典时期，我国反应能力更强、经济韧劲更强。从经济增长的动力来看，我国经济从要素驱动型进入了消费驱动型发展阶段，消费对GDP的贡献率超过70%，虽然暂时的冲击比较大，但是相信一旦正常的生产生活得以恢复，经济回归自身增长逻辑的速度可能也会比较快。从市场经济自身运动规律来看，面对各种不确定性优胜劣汰、推陈出新构成了经济活动本身。改革开放40多年来，我国各类经济主体正在逐步走向成熟，面对重大事件会作出不同反应以求生存发展。2003年的非典疫情，催生了中国的互联网经济，加速了消费互联网时代的到来，2020年的新冠肺炎疫情同样孕育新的商机，比如医药、环保类企业正在把握机会迎来新的增长，产业线上线下一体化发展、在线办公、共享员工等形式正在改变传统模式，加速产业互联网时代的到来。机器取代人力的工业智能化脚步可能会因此加快，小批量、个性化定制的新工业理念更容易深入人心。众多企业正在积极行动，通过“+互联网”“互联网+”，寻找新的自救契机。

认清现代市场经济发展大势，相信政府的经济治理能力。“有形之手”与“无形之手” 相互紧握已成为现代市场经济的发展大势。历史上，面对重大危机，政府“有形之手”屡屡力挽狂澜，转危为安。我国市场经济走过几十年，经历了1997年亚洲经济危机、2008年美国金融危机、国内2003年非典疫情。我们的政府在重大考验面前，驾驭市场经济的能力不断提高，引领中国经济稳步前行。新冠肺炎疫情面前，我国中央政府审时度势、未雨绸缪出台宏观经济政策，地方政府纷纷跟进，根据本地情况出台地方政策，力求减缓短期经济波动，体现出我国经济治理能力不断提高并走向成熟。

市委、市政府积极作为，近几年，出台了“津八条”在内的一系列为企业减负降费的政策措施，营商环境大大改善，总体经济运行稳中有进，经济高质量发展积极推进。2019年，服务业增加值占全市生产总值的比重为63.5%，私营经济增加值占据近半壁江山。可以预见，短期冲击不可避免。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我市及时出台了21条举措，各级政府部门还需认真执行，抓紧落实。将这次疫情的应对作为提高地方治理能力的一次难得的历练，更好发挥政府作用，积极引导企业转危为机。推动落实金融支持实体经济发展，大幅度减免困难企业税收；推动落实企业的房租减免政策、特许放宽社保等举措，强化各项财政补贴政策，精准惠及终端企业。更加注重发挥财政支持政策，针对中小微企业和受损农户制定特殊政策，全力支持共渡难关。下一步还需加快研究制定复工复产事项，在保证防控疫情的前提下，对复工时间、复工条件和复工审批等事项提前作出安排和部署，做好疫情防控和恢复生产的衔接工作。

当前抗击疫情决不能放松，稳定经济发展更加关乎今年全面建成小康社会、如期打赢脱贫攻坚战战略目标的实现。我们坚信，大势不可逆转。有党中央的坚强领导，有社会主义制度集中力量办大事的优势，有全国人民的同心同德，群策群力，风雨过后即见彩虹！

（作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员、中共天津市委党校经济学部教授）