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业务丛谈丨从严纠治政绩观偏差扭曲

政绩观是党员干部干事创业的导向和标尺,树立和践行正确政绩观,是新时代党员干部的终身课题,更是贯彻落实新发展理念、推进高质量发展的必然要求。党的十八大以来,习近平总书记多次强调干部干事创业要树立正确政绩观,并发表了一系列重要论述,为党员干部树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。实践中,宁夏回族自治区银川市纪委监委准确把握坚持用改革精神和严的标准管党治党的重要要求,将“严防政绩观偏差扭曲”作为履行监督职责的重要内容,统筹谋划和部署推进相关专项监督,持续强化监督执纪问责,引导督促党员干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。

精准监督校准政绩坐标,护航发展不偏向

共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。银川市纪检监察机关紧紧围绕进一步全面深化改革的重大意义、目标任务、部署要求,把党中央各项决策部署落实情况作为政治监督重点,合力推动改革攻坚、促进高质量发展,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

健全政治监督具体化精准化常态化机制,对党中央因时因势作出的决策部署落实情况及时开展监督,对跨地区跨部门重大战略落实情况加强协同监督,构建“发现、整改、检视、完善”的监督闭环。在全系统部署开展“推进进一步全面深化改革清障护航”专项监督,及时发现影响进一步全面深化改革任务的突出问题,坚决查处妄议改革、干扰改革、破坏改革的人和事,推动各级党组织解放思想、聚力改革、狠抓落实。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,紧盯“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题,加强民生领域系统治理,严惩“蝇贪蚁腐”,狠纠顽瘴痼疾,严肃查处权力观异化、政绩观扭曲等问题,坚决维护好群众切身利益。聚焦“一把手”和领导班子落实管党治党责任,建立全面从严治党“四责协同”工作机制,做实做细对“关键少数”的日常监督,通过信访情况收集、廉情研判、述职述廉、政治生态分析评价等方式,全面掌握领导干部政治表现,及时提醒、坚决消除政绩冲动、权力任性的苗头隐患,进一步强化对权力运行的制约和监督。

严明纪律划定底线红线,动真碰硬不手软

政绩观错位,往往伴随权力滥用、责任缺失。银川市纪检监察机关始终高举“问责利剑”,执纪必严、违纪必惩,让纪律成为不可逾越的红线。

锲而不舍落实中央八项规定精神,一严到底纠治“四风”,严肃查处领导干部主观上急功近利、好大喜功问题,决策部署中违背规律、盲目拍板问题,推进发展中过度举债、乱铺摊子问题,政策落实中作风漂浮、虚假浮夸问题。持续加大《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查,严肃纠治和查处脱离实际定政策、违规举债搞工程等问题,对一切搞劳民伤财“形象工程”“政绩工程”行为,依规依纪依法追责问责。坚持一体推进“三不腐”综合施治,坚持查办案件与警示教育、整改问题、完善制度相结合,做实做细政治教育、党性教育、纪律教育,注重全面查找案件发生背后的管理短板、监督弱项、制度漏洞,严格职责权限,扎紧制度笼子。巩固专项整治成果,把政绩观问题纳入纪检监察监督、巡视巡察监督和审计监督内容,及时发现和纠治政绩观偏差突出问题,对查明属实、造成严重后果的严肃追责问责,纠正为捞取个人政治资本而盲目冲动的错位政绩观。

狠抓作风厚植执政根基,久久为功不懈怠

党员干部工作作风反映的是形象和素质,体现的是党性,起决定作用的也是党性。银川市纪检监察机关始终将优良作风作为履职尽责的重要保证,以“永远在路上”的韧劲持续深化作风建设,确保党和人民赋予的权力不被滥用,推动党风政风持续向好。

以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机,持续加强纪检监察干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,树立实事求是的政绩观,严格按照法定权限、规则、程序办事,正确把握政策策略,准确定性量纪执法,着力提升纪检监察干部能力素养、工作质效。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,建立健全正确政绩观教育培训机制,会同组织、宣传部门把政绩观教育纳入党委(党组)理论学习中心组集体学习、党支部“三会一课”、干部教育培训主体班次等学习内容,督促党员干部深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,引导党员干部举一反三、纠偏正向,以优良作风作引领,以严明纪律强保障,以反腐惩恶清障碍,多措并举全面铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,健全完善容错纠错、澄清正名、打击诬告陷害等工作机制,严格规范落实问责启动、调查、审批、执行各环节程序,综合分析研判事实证据、法规依据、动机态度、客观条件等情况,积极容错纠错、澄清正名,为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲,以作风建设新成效凝聚干事创业强大合力。(刘智峰 作者系宁夏回族自治区银川市委常委,市纪委书记、监委主任)