业务聚焦丨以系统思维抓实警示教育

警示教育是全面从严治党的一项基础性工作，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要一环。四川省资阳市纪委监委深刻把握警示教育内在规律，坚持系统思维和精准理念，整合优质资源、创新载体形式、分层分类施教，着力提升警示教育针对性、实效性，推动筑牢拒腐防变思想防线。

收集整合资源，建好警示教育资源库。高质量案例资源是提升警示教育质效的重要支撑。资阳市纪委监委将系统化、规范化建设案例资源库作为抓好警示教育的基础性工程。一是一案一档收集案件资料。教育引导审查调查对象主动认识错误、深刻剖析原因、认真撰写忏悔书，同步做好忏悔视频录制及案件移送、处分决定宣布、审判判决等环节的声像、图文等资料采集工作，建立一案一档警示教育案例库。二是个案剖析挖出案件特征。对典型个案，深入剖析违纪违法行为发生的“第一次”“关键点”“转折点”，深刻揭露审查调查对象“失德失守”“违纪破法”的蜕变历程、思想根源及造成的严重危害。对领域性、系统性案件，撰写专题剖析报告，提炼共性问题，查找制度漏洞和监管短板，为以案促改促治工作做足准备。三是部门协同制作教育产品。明确市纪委监委机关各部门在案情分析、案件剖析、行业系统政治画像、警示教育产品制作等方面的职责定位，统筹推进各项工作。综合考虑教育对象的职务、岗位、行业、年龄等情况，组织拍摄警示片、忏悔短片，编印忏悔录、警示录，为各行业领域提供适配的警示教育“活教材”。

创新载体形式，增强警示教育感染力。资阳市纪委监委注重运用形象、直观的表现形式和立体化传播手段，充分发挥警示教育震慑警醒、启示教化作用。一是建强实体阵地。将相关行业领域典型案件通报、忏悔录、警示片等警示教育内容纳入“清廉机关”“清廉学校”“清廉企业”“清廉村居”等建设，在扩大廉洁文化影响力的同时，不断提升教育影响力。二是丰富方式方法。组织重点领域、关键岗位及案发单位干部旁听职务犯罪案件庭审，让受教育者现场聆听“身边人”现身说法，推动警示教育更加触及灵魂。推广“家风微课堂”，组织干部代表及其家属共同参与，通过观看家风专题警示片、交流感悟等方式，引导党员干部与家属相互监督提醒、以案为鉴。三是拓展警示教育覆盖面。引入警示微课堂、惩腐微短剧等表现形式，把严肃的案例警示融入群众喜闻乐见的短视频、随手拍、小故事之中，不断拓展警示教育覆盖面。

坚持分层分类，提高警示教育针对性。提高警示教育针对性，必须精准识别不同群体的需求。资阳市纪委监委坚持分层分类开展警示教育，推动警示教育“精准滴灌”。一是聚焦重点领域。坚持问题导向，聚焦工程建设、国资国企、金融系统、乡村振兴、医疗教育等权力集中、资金密集、资源富集领域，结合查办的系统性、行业性典型案件，开展专题警示教育，将案例剖析与政策宣讲、纪法解读、风险提示相结合，既亮明纪律红线，又推动堵塞制度漏洞、规范权力运行。二是紧盯“关键少数”。强化对领导干部特别是“一把手”的警示教育，协助市委定期召开警示教育大会，组织集中观看重大案件警示教育片、通报相关案情，市委主要负责同志对县（区）党政“一把手”及市级部门“一把手”开展“一对一”专题廉政谈话，深入剖析岗位权力运行风险，督促“关键少数”强化责任意识和纪律规矩意识。三是瞄准关键节点。在干部入职、提拔、轮岗等关键节点，收集整理相关行业领域、相同年龄阶段、相应职务层级干部违纪违法典型案件，组织开展针对性警示教育，做实岗前廉政提醒。紧盯元旦春节、“五一”端午、中秋国庆等重要节日，通过制发廉洁提示短信、通报曝光典型案例、发放警示教育读本、组织观看警示教育片等方式，早提醒、早预防，严防“节日病”。（方地兵）