X
热门关注
所在位置:首页 > 纪法广角 > 交流研讨 > 正文

业务丛谈丨紧盯重点环节纠治突出问题

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,加强具体化、精准化、常态化的监督检查,用好巡视成果、强化整改监督,保障党中央重大决策部署落到实处。中管企业纪检监察机构要紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署,聚焦重点领域,精准发现问题,透视“政治根源”,有效推进整改,为企业经营发展清淤疏浚、有力护航。

紧盯权力运行强化政治担当。中管企业行政权力与经营权力相互嵌套,既为集中力量办大事提供了制度优势,也具有权力运行复杂性的特点。对此,必须紧盯“三重一大”制度体系、决策过程等重点环节开展监督,确保权力运行始终规范透明。注重政治把关,重点核查党委(党组)是否在重大事项决策前充分开展研究论证,是否将党的路线方针政策有效融入企业战略规划与经营决策,着力发现党组织政治功能虚化、弱化等问题。注重剖析决策动机,深入分析重大投资、并购重组、产权变动等决策是否存在违背经济发展规律、偏离国家产业政策导向等行为,深挖政治方向偏差根源。注重加强程序规范,特别关注论证依据不扎实、合规审查不严谨、风险研判走过场等可能导致国有资产流失、系统性经营风险加大的决策事项,及时洞察政治风险,推动中管企业将党的全面领导真正融入公司治理,实现政治逻辑、经济逻辑与治理逻辑的有机统一。

紧盯资金资产筑牢廉洁防线。中管企业资金流动规模大、环节多、专业性强,涉及重大投资、并购重组、融资信贷、工程建设、物资采购、科研经费管理、大额资金运作等关键领域,这一特征使得资金管理使用过程中的廉洁风险、合规风险、金融风险、投资风险高度聚集。对此,必须紧盯资金流向和资产管理链条开展穿透式监督,确保资金资产绝对安全。围绕投资决策科学性,重点检查重大投资项目决策程序是否规范、资金用途是否真实、使用效益是否达标,严肃查处盲目投资、重复建设等造成重大损失浪费的问题。聚焦关键环节透明度,严格检查物资采购、工程建设、招投标等环节是否规范透明,严肃查处围标串标、利益输送、贪污侵占等违纪违法行为。紧扣风险管控,全面检查开展金融业务是否合规审慎,重点防范违规融资、虚假交易、脱离主业盲目扩张金融业务等风险隐患。着眼科研经费管理,深入检查科研经费管理使用是否规范高效,严肃查处违反中央八项规定精神及其实施细则行为。

紧盯资源配置推动决策部署落实。中管企业经营领域涉及矿产、能源、土地、核心技术、数据信息等战略资源,资源富集的特点决定了企业在资源配置过程中容易引发设租寻租、违规处置、侵占盗用、低估贱卖等问题。对此,必须紧盯坚守服务党和国家工作大局这个“政治坐标”,坚决纠治企业在资源配置过程中出现的“方向偏差”“脱实向虚”等问题。严防落实“口号化”,重点检视是否存在企业发展规划与实际行动相脱节的问题,特别是实际资源投入是否偏离国家战略和主责主业。严防主业“空心化”,重点分析企业核心竞争力是否弱化,核心技术是否存在“卡脖子”难题,产业链关键环节是否缺乏自主可控能力,在承担国家重大工程、保障产业链供应链安全等方面是否履职尽责。严防执行“碎片化”,重点关注是否系统全面把握党中央决策部署,执行过程中是否存在选择性落实、利益化驱动等现象,确保国家战略导向与主业发展实际始终保持高度统一。(廖秋子)