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笔谈丨切实破解难点堵点

当前,有的地方基层监督还面临“熟人社会监督难”、监督力量分散、专业能力不足等问题。纪检监察机关必须坚持问题导向和系统思维,强化标本兼治,在整合监督力量、创新监督方法、加强队伍建设等方面持续发力,切实破解基层监督中的痛点堵点难点,让群众真正感受到正风肃纪反腐就在身边。

整合监督力量。推动各类监督贯通协调,通过交叉检查、“乡案区审”等方式,打破条块分割、信息壁垒,形成监督合力。深化“室组地企”联动、片区协作机制,按照“就近整合、优势互补、便于工作”原则,建立常态化联动工作机制,变“单兵作战”为“协同联动”,推动基层监督联动、案件联查、信访联办,集中力量攻坚复杂问题。推动监督力量向基层延伸,充分发挥村(居)务监督委员会、廉情信息员等优势,加强业务培训和指导,明确监督重点和权限,织密基层监督网络。

创新监督方法。面对基层小微权力运行点多面广、监督盲区较多的情况,创新方式方法,提升监督的精准性和有效性。持续深化提级监督,将农村集体“三资”规模大、信访反映问题突出的村(居)“一把手”和重点基层站所负责人纳入提级监督范围。加强基层监督信息化建设,聚焦惠民资金发放、工程建设等和群众切身利益密切相关的领域,推动权力运行过程线上公开、留痕可溯,让权力在阳光下运行,整合相关职能部门数据资源,推动信息互通、数据共享,运用大数据比对分析发现异常问题,提升监督主动性。畅通群众监督渠道,优化信、访、网、电、微“五位一体”信访举报平台,简化流程、及时反馈,建立健全群众举报快速响应和反馈机制,鼓励和引导群众有序参与监督。

提升监督能力。构建分层分类、务实管用的培训体系,围绕信访受理、线索处置、初步核实、审查调查等核心业务,常态化举办业务讲堂、专题培训,有效破解基层监督人员不会监督、不善监督等难题。强化实战锻炼,组织以案代训、跟班锻炼,强化“传帮带”作用,通过办案骨干在实战中指导帮助片区协作组成员掌握案件办理流程、党纪法规引用、监督检查方法等,提升片区纪检监察干部履职能力。(周鹏)