体悟丨准确把握从严监督与保障党员权利的关系

习近平总书记强调，必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利。《中国共产党党员权利保障条例》（以下简称《条例》）明确了党员权利保障的原则和总体要求，进一步压实党组织、领导干部的职责，为保障党员权利提供了基本遵循。基层纪检监察机关必须准确把握从严监督与保障党员权利的关系，把保障党员权利贯穿监督执纪执法全过程，做到监督有力度、保障有温度，切实维护党员正当权利，夯实党的执政根基。

扛牢监督首责，推动责任落实。《条例》明确规定了党员权利、保障措施、职责任务和责任追究，推动党员权利保障工作制度化、规范化。保障党员权利，是纪检监察机关的重要职责，是新时代纪检监察工作的重要任务。从日常监督发现，个别基层党组织在组织生活、民主决策等环节不规范，执行“四议两公开”等制度打折扣，党员行使知情权、参与权、监督权等不够充分。实践中，我们坚持问题导向，紧盯党组织特别是“一把手”，严格履行监督职责，充分发挥机关纪委和支部纪检委员作用，综合运用列席党委（党组）会议、谈心谈话、巡察监督等方式，及时发现纠正党员权利保障中的苗头性、倾向性问题，推动形成尊重党员主体地位、保障党员民主权利的良好氛围。

规范执纪执法，尊重党员权利。《条例》规定，“在对党员进行监督执纪中应当充分保障党员权利，严格依规依纪依法开展工作”。纪检监察机关必须始终把握纪法尺度，既要坚持纪律刚性，严肃查处各类违纪违法行为，又要做到规范办案，保障党员权利不受侵犯。对此，我们加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，深化业务培训，创新开展实战练兵，全面提升监督执纪执法水平。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，常态化开展办案安全检查，完善案件质量评查机制，严守法定权限、规范业务流程，让每一起案件都经得起检验。

严管厚爱结合，激励担当作为。严管是为了形成风清气正的政治生态、营造干事创业的良好环境。《条例》专门对澄清正名、回访教育等作出明确规定，旨在激励党员担当作为。实践中，我们把严格执纪执法与正确运用政策策略统一起来，建立健全激励机制，加大澄清正名、查处诬告陷害等工作力度，促进党员干部勇于担当、敢为善闯。完善受处分人员回访教育机制，帮助受处分党员卸下思想包袱、重拾干事信心。开展“政治家访”活动，既把日常监督延伸到“八小时外”，又做好党内关怀帮扶工作，传递组织的关心关爱。(刘希宝)