辽宁营口：运用大数据监督 精准施策守好“家底”

近日，辽宁省营口市鲅鱼圈区纪委监委工作人员通过大数据比对，发现红旗镇胜台村一笔土地承包费被拖欠多年，随后区纪委监委联合相关职能部门协同发力追回全部资金，相关责任人被约谈提醒并责令整改。

农村集体“三资”关乎群众切身利益，针对农村集体资产长期存在合同管理不规范、历史遗留问题多、收益收缴难等问题，营口市纪委监委从打通数据壁垒入手，建立“线上录入+线下核实”双轨模式，对照合同、现场指认。目前，全市已核准入库农村集体地块信息28.25万条、面积154.42万亩，村集体土地资产“家底”一目了然。

为进一步发挥数据的监督效能，该市纪委监委持续探索大数据监督，动态监控合同状态、缴费情况及土地现状，通过设置合同期限、费用金额等关键指标的预警规则，系统自动比对碰撞，实时发现长期欠缴承包费、合同要素不全、程序违规等疑似问题线索。

“我们推动监督模式从‘被动受理’向‘主动发现’转变。今年以来，农村集体‘三资’领域共排查处置问题线索85件，立案37件，党纪政务处分44人。”营口市纪委监委有关负责同志表示。

同时，该市纪委监委持续紧盯农村集体“三资”管理短板弱项，对突出问题整改进行全程跟踪督导，定期通报进度，压实各级主体责任。鲅鱼圈区纪委监委将大数据梳理出的问题分类移送，针对无原始合同、未取消原合同、重签合同后欠缴承包费等不同情形，分类精准处置；针对低价租赁、超长期承包合同以及懒政怠政等问题，从严监督问责，确保监督治理成果转化为基层治理实效。（王一竹 黄俊华）