在振兴发展中彰显担当作为

贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神 | 在振兴发展中彰显担当作为

辽宁省各级纪检监察机关聚焦振兴发展重要任务，以有力监督保障重点项目落实落地。图为该省大连市纪检监察干部在“英歌石科学城”施工现场了解项目落实情况。赵加滨 摄

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话中，把“如何始终保持干事创业精神状态”列为“大党独有难题”之一。我们必须始终保持艰苦奋斗、奋发有为的精气神，敢于斗争、善于斗争，勇于担当作为，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争不断打开事业发展新天地。责任担当是领导干部必备的基本素质，“担当”二字重若千钧。纪检监察机关是党的“纪律部队”，是推进全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用，必须坚决把责任扛在肩上、把担当挺在前面，自觉作担当干事的表率，以主动担当的实际行动，彰显对党忠诚、为民尽责。

党的二十大作出“推动东北全面振兴取得新突破”的战略部署。今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是辽宁实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。对于辽宁省各级纪检监察机关来讲，必须坚持把习近平总书记对东北、辽宁振兴发展的殷殷嘱托牢记于心、见之于行，立足职责定位，找准监督保障执行、促进完善发展的切入点着力点，更加主动围绕中心、服务大局，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神把工作抓紧抓实，持续推进纪检监察工作高质量发展。

做政治监督的忠诚担当者。政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，新时代新征程强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。必须牢牢把握纪检监察机关的政治监督首责，按照具体化、精准化、常态化的重要要求，坚持党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，提升监督格局、练就“政治慧眼”，善于从政治上看、从政治上抓，严明政治纪律和政治规矩，坚定维护党中央权威和集中统一领导，推动习近平总书记重要讲话精神和党的二十大决策部署落地见效。要盯责任、保落实，紧盯党委（党组）全面领导职责，督促推动把党中央决策部署与地区、部门、单位实际紧密结合，既把方向、作部署，又抓监督、管落实，切实把党的领导贯穿经济社会发展全过程各方面。要盯问题、纠偏差，严格对标对表，完善台账管理、动态跟踪、督查问责、“回头看”等措施制度，从末端落实情况倒查温差、落差、偏差，坚决纠正对局部利益和整体利益、当前利益和长远利益把握存在偏差，打折扣搞变通、不精准不到位问题，打通贯彻执行中的堵点淤点难点。要盯隐患、防风险，坚持统筹发展和安全的大局导向，聚焦粮食、金融、地方债等可能出现风险的领域，着力发现监管不严、制度缺失、权力寻租等问题，以严密监督体系防范风险挑战，严防局部风险演变成系统性全局性风险、经济社会风险演变成政治风险。要盯短板、促整改，做好监督发现问题的“后半篇文章”，督促加强党的政治建设，增强政治能力，不断深化改革、完善制度、规范用权、优化治理，把政治监督制度优势转化为治理效能。

做振兴发展的坚定担当者。如期实现全面振兴新突破，是党中央赋予辽宁必须担起的政治责任、必须完成的政治任务。纪检监察机关必须紧紧围绕省委实施全面振兴新突破三年行动，坚守职能职责，强化“功成必定有我”的使命担当。以坚定反腐清障护航。要坚持严的基调、严的措施、严的氛围，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，构建反腐败治理新格局。要统筹推进各领域反腐败斗争，以“揭盖子”“牵藤子”“挖根子”标本兼治、系统施治，向破坏营商环境的深层次问题发力，坚决铲除阻碍振兴发展的腐败毒瘤，做到虽小必治、虽难必办、虽往必查、虽远必追、虽亲必究，斩断权力与资本勾连纽带，营造风清气正的政治生态和发展环境。以强力正风除弊助力。必须旗帜鲜明亮剑，机关、派驻和巡视巡察协同联动，省市县乡村一贯到底，从一个一个具体问题抓起，找准不担当的事、问责不担当的人、查处不担当的行为，探索做实领导干部能上能下监督建议函制度，坚决对“躺平者”说不、为担当者撑腰，扫除作风积弊，提振干事状态，优化发展生态。以严管厚爱激励担当。把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，落实“三个区分开来”要求，严格把握失误与失职、敢为与乱为、为公与徇私、主观与客观的界线，精准适用容错纠错，精准规范追责问责，协调推进查处诬告陷害、澄清正名和跟踪帮助工作，切实为担当者担当、为负责者负责、为实干者助力，避免“多干多错、少干少错、不干不错”的负面导向，激发担当干事动力，释放振兴发展活力。

做化解矛盾的率先担当者。习近平总书记指出，发展是硬道理、稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。当前，辽宁一些社会矛盾问题仍然存在，在一定程度上影响和谐稳定、制约振兴发展、侵蚀群众幸福感。人民群众所盼就是纪检监察工作所向。要坚持直面矛盾勇担当。纪检监察机关在化解矛盾问题中具有特殊使命、发挥独特作用。要坚持事不避难、义不逃责，主动靠前监督，深刻把握信访动态和政治生态的内在关联，统筹推进信访件化解、“微腐败”治理和营商环境问题清理，深查信访问题背后的腐败、作风和责任问题，推动矛盾问题化解。对遇到矛盾绕道、推托、“装睡”，“新官不理旧账”等问题，严肃予以查处。要坚持竭诚为民强担当。民生小事紧系“国之大者”。必须强化理想信念宗旨，涵养人民情怀，始终把人民放在心上、举过头顶，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正。要自觉践行新时代党的群众路线，督促推动全省“12345”平台改造升级，构建“12345+网格”的民生诉求快反快办机制，有力回应群众急难愁盼，强化“12345”平台对信访分流作用，厚植党的执政基础。要坚持问题导向、结果导向。要立起群众认可的硬杠杠，针对疑难复杂信访案件，监督推动属事属地协同，实行缺口管理，强化政策供给，穷尽资源、穷尽办法，实现案结事了，让“信访问题清单”变成“群众满意清单”，切实把担当写在为民解难的实干中，为辽宁振兴发展卸重包袱、聚正能量。（刘奇凡 作者系辽宁省委常委，省纪委书记、监委主任）