带头转变作风 形成头雁效应

“七一”来临之际，各地纷纷举办主题党日活动，通过多种形式引导党员干部强化政治担当，筑牢作风根基。图为党员干部在海南省琼海市椰子寨战斗遗址重温入党誓词。图片来源：视觉中国

习近平总书记指出：“各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成‘头雁效应’。”领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，对全党全社会都具有风向标作用。在作风建设方面，领导干部带好头、领好路，是有力的表率，更是无声的力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，全面加强党的作风建设，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障，开辟了以治党引领治国的新境界。当前，全党上下正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，充分彰显了党中央持之以恒抓作风建设的坚定决心和顽强意志。各级领导干部要更加自觉把自己摆进去，身体力行，推动作风建设走深走实，常治长效。

加强党的作风建设必须坚持抓住领导干部这个“关键少数”

党风廉政建设，关键在领导干部。要深刻认识坚持抓住“关键少数”的重要性，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

抓住“关键少数”，是马克思主义唯物辩证法的重要体现。马克思主义强调坚持两点论和重点论的统一。加强党的作风建设既要抓全面、抓整体，也要抓重点、抓关键，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。领导干部肩负着贯彻执行党的理论和路线方针政策、推动各项事业全面发展的神圣职责，其一言一行、一举一动，对党员干部具有重要的示范引领作用。把这部分人抓好了，就能带动党员干部齐步向前走。因此，抓住领导干部这个“关键少数”，就抓住了作风建设的“牛鼻子”。

抓住“关键少数”，是加强党的作风建设的优良传统。无论是在革命战争年代、和平建设时期，还是在改革开放新时期，我们党都非常重视抓好领导干部的作风建设。革命战争年代，喊一声“跟我上”和吼一声“给我上”，一字之差、天壤之别。新中国成立以后，也是因为有一大批像焦裕禄、谷文昌、杨善洲、张富清这样的英雄模范率先垂范，我们党团结带领人民群众不断开创各项事业发展新局面。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以上率下，立新规、树新风、开新局，推动党的作风建设取得重大历史性成就。实践证明，从领导干部这个“关键少数”抓起，就能促进党风政风根本好转，营造良好的政治生态。

抓住“关键少数”，是解决党内存在突出问题的迫切需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向，坚持反“四风”、反腐败、反对特权思想和特权现象多管齐下，取得显著成效。同时也应看到，享乐奢靡歪风不时抬头，违规吃喝送礼时有发生，有的领导干部仍热衷私下聚会，违规吃喝收礼，有的人甚至“四风”问题和“七个有之”交织勾连，等等。这些作风问题的存在往往与领导干部自身要求不严、履行管党治党责任不力密切相关。因此，必须抓住领导干部这个“关键少数”，从领导干部自身严起、管起。

领导干部作为“关键少数”，要带头转变作风，身体力行，以上率下

在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，要坚决防止形式主义敷衍应对，务必把领导干部这个“关键少数”切实摆进去。领导干部真正带头严格要求自己，带头开展批评与自我批评，带头严格遵守党的纪律和规矩，是确保学习教育出成果、结硕果的重要措施和抓手。

领导干部要带头同特权思想和特权现象作斗争。特权是一种危害极大的腐蚀剂，不仅割裂党同人民群众的血肉联系，而且干扰党内政治生活、破坏党内政治生态。各级领导干部要对手中的权力慎之又慎，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，任何时候都不搞特权、不以权谋私，真正做到严格要求自己，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，给全党带个好头，这是反对特权思想和特权现象的重中之重。唯有如此，才能真正把落实中央八项规定精神和整治“四风”问题的成果巩固下来，达到预期的政治目标。

领导干部要带头冲在前、干在先。各级领导干部要带头走好新时代党的群众路线，深入到基层一线、融入到群众当中，弄清楚人民群众的急难愁盼问题，弄清楚基层亟待解决的突出问题，有针对性地研究解决。要增强政治责任感、历史使命感，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，冲锋在先、攻坚在前，带动广大党员干部立足岗位，在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众，实打实办好为民事，守住兜牢“针尖”般的小事小节。

领导干部要带头自觉接受党内监督。各级领导干部要静下心来，边学习，边自省，多照“思想镜子”，多拭“思想灰尘”，做到自警自省自励、慎独慎初慎微，强化纪律意识、加强自我约束，决不让“四风”歪主意在头脑中占了上风。同时又要切实增强监督意识，正确对待监督，自觉主动接受监督，习惯在监督和约束的环境下开展工作。要虚心倾听人民群众的意见和建议，让群众来评判工作实不实、作风严不严、成效好不好，找到自身不足，切实整改纠正。

锲而不舍落实中央八项规定精神，切实选好用好管好“关键少数”

政贵有恒，治须有常。各级党组织要准确把握新时代新征程加强作风建设的新任务新要求，始终以严的标准、严的措施切实选好用好管好“关键少数”，推动作风建设走深走实，见行见效。

抓好领导干部的党性修养。对领导干部而言，党性就是最大的德。要抓好领导干部对习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神的学习，教育领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要引导领导干部自觉学习党章、党规，自觉用党章党规党纪约束自己的言行。

抓好领导干部的选拔任用。端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策。将作风考察贯穿领导干部选拔任用全过程，多维度、全方位地考准考实干部作风，从干部履历、工作实绩、考评考核和日常表现中见微知著，仔细甄别是否存在形式主义、官僚主义等“四风”问题，切实把求真务实、真抓实干，能真正解决实际问题的干部选上来。要坚决抵制各种违规行为，坚决纠正各种不正之风，匡正选人用人风气，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。

抓好领导干部的管理监督。要强化上级党组织对下级“一把手”的管理监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督，让他们时刻感受到组织就在身边、监督就在眼前。各级纪检监察机关在行使监督执纪问责的职权过程中坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，盯紧领导干部特别是主要领导干部这一“关键少数”，以抓好“关键少数”带动“绝大多数”，以上率下，一级带一级，上下全面发力，推动全面从严治党向基层延伸。（杨佳惠）