习近平外交思想理论与实践的新发展新突破新成果

习近平外交思想理论与实践的新发展新突破新成果

深入学习《习近平外交思想学习纲要（2025年版）》

近年来，过境免签政策持续扩容、免税购物政策不断优化、“即买即退”适用商店持续增加……得益于中国日益开放的举措，越来越多外国游客在中国旅游、购物，感受更加开放包容、多元创新的中国。图为1月21日至25日举行的马德里国际旅游展上，参观者在中国展台咨询。 新华社记者 程敏 摄

党的十八大以来，习近平总书记牢牢把握中国和世界发展大势，深刻思考人类前途命运，继承发扬新中国外交核心原则和优良传统，积极推进重大外交理论和实践创新，提出一系列富有中国特色、体现时代精神、彰显大国担当、引领人类发展进步潮流的新理念新主张新倡议，形成了习近平外交思想。不久前，《习近平外交思想学习纲要（2025年版）》（以下简称“新版《纲要》”）出版发行，全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想在外交领域的原创性贡献和最新发展，为广大党员干部群众学习贯彻习近平外交思想提供了权威辅助读物。

新版《纲要》深刻反映习近平总书记关于世界大势和中国发展所处历史方位的新判断

习近平总书记敏锐把握中国同外部世界关系变化，从世界力量对比的横坐标和中华民族前进的纵坐标，科学界定我国发展所处的新的历史方位，为制定新时代对外战略绘制清晰的参照体系，为中国外交增强历史主动提供坚实的理论依据。新版《纲要》深刻反映了习近平外交思想关于新时代新征程中国外交工作战略目标和战略坐标的最新论断，彰显其鲜明的时代性。

百年变局加速演进。习近平总书记深刻指出：“认识世界发展大势，跟上时代潮流，是一个极为重要并且常做常新的课题。”党的二十大报告中提出，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明。另一方面，恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人类社会面临前所未有的挑战。2023年中央外事工作会议强调，世界大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，但人类发展进步的大方向不会改变，世界历史曲折前进的大逻辑不会改变，国际社会命运与共的大趋势不会改变，对此我们要有充分的历史自信。这些重大战略性、趋势性判断引领我们不断认清国际形势矛盾运动的发展规律和方向。

中国特色社会主义迈上新征程。习近平总书记在党的二十大胜利闭幕后鲜明指出，我们正意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。新时代新征程，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。党的二十届四中全会深刻揭示大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期；全面分析我国实现国内发展和塑造外部环境具备的诸多有利因素和短板弱项；明确提出要保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战。这些重大论断为深刻把握我国发展所处新的历史方位、新的时代坐标，科学制定外交方针政策提供了根本依据。

中国特色大国外交进入可以更有作为的新阶段。2023年中央外事工作会议提出，新征程上，中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。在习近平外交思想旗帜下，中国外交的战略自主性和历史主动性显著增强，以更清晰的历史自觉服务强国建设、民族复兴伟业。党中央对对外工作的集中统一领导全面加强，党中央总揽全局、协调各方的对外工作大协同格局不断巩固，顶层设计更加科学，制度体系不断完善，统筹两个大局更加有力，对外工作运行更加高效。在党中央坚强领导下，中国特色大国外交全面推进，形成了范围广、质量高的全球伙伴关系网络，积极参与全球治理，引领国际体系和秩序变革方向，在国际事务中日益发挥重要和建设性作用，构建人类命运共同体成为中国引领时代潮流和人类文明进步方向的鲜明旗帜。我国已成为更具国际影响力、创新引领力、道义感召力的负责任大国，同世界的关系进入一个可以更多把握历史主动、更大程度影响世界发展方向的新时期。

新版《纲要》深刻反映习近平外交思想理论体系的新发展

习近平外交思想坚持马克思主义立场观点方法，继承弘扬新中国外交优良传统，根据时代和实践发展变化，以崭新的内容，丰富和发展了马克思主义国际关系理论，形成科学完备、逻辑严密的思想理论体系，展现出强大真理力量和独特思想魅力。新版《纲要》全面反映了习近平外交思想理论体系建设的最新成果，彰显其鲜明的科学性和先进性。

明确构建人类命运共同体科学体系。构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念，是新时代中国特色大国外交追求的崇高目标。新时代以来，构建人类命运共同体从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，从理念主张发展为科学体系，成为引领时代前进的光辉旗帜。2023年中央外事工作会议对构建人类命运共同体的丰富实践进行系统阐述、全面概括，明确了构建人类命运共同体作为一个科学体系的“四梁八柱”。构建人类命运共同体，以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，以践行全人类共同价值为普遍遵循，以推动构建新型国际关系为基本支撑，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议为战略引领，以高质量共建“一带一路”为重要实践平台，推动各国携手应对挑战、实现共同繁荣。这一科学体系的明确，为新征程上中国外交战略提供了顶层设计。

丰富发展周边外交战略方针。我国幅员辽阔、边界线长，周边是实现发展繁荣的重要基础、维护国家安全的重点、运筹外交全局的首要、推动构建人类命运共同体的关键。2013年10月召开的周边外交工作座谈会，确定了此后5至10年周边外交工作的战略目标、基本方针、总体布局，明确了解决周边外交面临的重大问题的工作思路和实施方案。2025年4月召开的首次中央周边工作会议，系统总结经验，科学分析形势，明确了今后一个时期周边工作的目标任务和思路举措，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党和国家中心任务，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，高举人类命运共同体旗帜，以建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”为共同愿景，以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为理念方针，以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观为基本遵循，以高质量共建“一带一路”为主要平台，以安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式为战略支撑，携手周边国家共创美好未来。这就进一步丰富和发展了周边外交战略方针，为推动构建周边命运共同体、开创周边工作新局面夯实了理论基础，指明了前进方向。

提出关于完善全球治理的公共产品体系。进入21世纪第三个十年以来，着眼应对世界变局和破解人类难题，接续提出并推动落实一系列全球性倡议，是习近平外交思想理论与实践发展的重大创新成果。全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议共同组成了一个关于解决人类面临共同问题的公共产品体系，形成以共同发展促繁荣、以普遍安全保稳定、以文明互鉴增互信、以完善治理求大同的有机整体，体现出理论思考不断深化、实践探索不断丰富的演进过程，彰显了中国的全球视野、世界情怀和国际担当，为推动构建人类命运共同体提供重要战略引领。四大全球倡议得到100多个国家和国际组织支持，84个国家加入“全球发展倡议之友小组”，43个创始成员国在联合国共同发起“全球治理之友小组”，显示了强大的理论穿透力和思想感召力。

确立对外工作方针原则。2023年中央外事工作会议提出，当前和今后一个时期，对外工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指导，对标中国式现代化目标任务，坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢的方针原则，不断开创中国特色大国外交新局面，不断为人类发展进步作出新贡献。自信自立，就是要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定对中国特色社会主义事业的信念，坚持对构建人类命运共同体的追求。开放包容，就是要统筹国内国际两个大局，坚持对外开放的基本国策，实行积极主动的开放举措，推动构建开放型世界经济，更好造福中国人民和各国人民。公道正义，就是在国际事务中始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，恪守国际关系基本准则，维护各国尤其是发展中国家的正当权益。合作共赢，就是要积极寻找各国利益的汇合点，发挥各自优势，开展互利合作，实现彼此成就。这十六个字是我们党在总结新中国70多年特别是新时代以来外交理论与实践的基础上，对中国特色大国外交的方针原则作出的精辟概括。

提炼对外工作思想方法和工作方法。习近平外交思想坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，蕴含着丰富的马克思主义思想方法和工作方法。2023年中央外事工作会议上，习近平总书记总结了新时代外交工作实践积累的“六个必须”的宝贵经验。即必须做到坚持原则，在关乎人类前途命运和世界发展方向的重大问题上，要旗帜鲜明、站稳立场，牢牢占据国际道义制高点，团结争取世界大多数。必须体现大国担当，坚持弘扬独立自主精神，坚持引领和平发展，坚持促进世界稳定和繁荣。必须树立系统观念，以正确的历史观、大局观把握大势、统筹兼顾、掌握主动。必须坚持守正创新，坚守中国外交的优良传统和根本方向，同时开拓进取，推动理论和实践创新。必须发扬斗争精神，坚决反对一切强权政治和霸凌行径，有力捍卫国家利益和民族尊严。必须发挥制度优势，在党中央集中统一领导下，各地区各部门协同配合，形成强大合力。“六个必须”的宝贵经验构成一个相互联系、系统全面的整体，明确了中国特色大国外交的原则立场、科学方法和独特优势，丰富和发展了习近平外交思想，为我们进一步做好对外工作注入强大思想和行动力量。

新版《纲要》深刻反映习近平外交思想的实践新成果

习近平外交思想是对中国外交实践的高度概括和升华，又是推进新时代中国特色大国外交实践的行动指南。习近平总书记引领中国外交在新征程上攻坚克难，开拓进取，不断取得新的历史性成就。新版《纲要》生动反映了习近平外交思想的最新实践成果，彰显其鲜明的实践性。

进一步发展全球伙伴关系。发展全球伙伴关系是新时代中国外交的重要着力点，是当代国际关系理念的重要突破。习近平总书记在2014年中央外事工作会议上指出，要在坚持不结盟原则的前提下广交朋友，形成遍布全球的伙伴关系网络；在党的二十大报告中进一步提出，“深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点”，阐明了全球伙伴关系的鲜明特征。

在这一重要理念引领下，中国全面运筹同各方关系，不断拓展全方位战略布局。一是推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局，进一步深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系，为各自发展振兴助力，为国际关系注入稳定性和正能量；推动中美关系稳定、健康、可持续发展，引领两国关系巨轮穿越急流险滩；推动中欧全面战略伙伴关系行稳致远，携手欧方共同推动多极化、支持全球化、倡导多样性。二是推动构建周边命运共同体，将中国东盟全面战略伙伴关系落到实处，构建更为紧密的中国-东盟命运共同体迈出新步伐；澜沧江-湄公河合作机制取得丰硕成果，培育了平等相待、真诚互助、亲如一家的“澜湄文化”；上海合作组织成为世界最大区域组织，国际影响力和感召力日益增强；中国-中亚元首会晤机制成立，四梁八柱基本成型，推动构建更加紧密的中国-中亚命运共同体，等等。三是同发展中国家团结合作不断深化，中国同非洲关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体，中国同西亚北非国家关系不断迈上新台阶，推动中阿命运共同体建设跑出加速度，中国同拉美和加勒比国家成为携手共进的命运共同体，中国同太平洋岛国携手构建更加紧密的命运共同体。

积极参与引领全球治理体系改革和建设。推动构建更加公正合理的全球治理体系是新时代中国外交的大国担当。习近平总书记围绕完善全球治理提出一系列重要创新理念，包括共商共建共享的全球治理观、真正的多边主义等等。习近平总书记在2023年中央外事工作会议上提出倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，有着极强的现实针对性和战略指导性，为世界和平和发展事业提供更多有利条件，为构建人类命运共同体奠定更为坚实的基础。

在实践中，中国推动构建和维护公平公正、开放包容、合作共赢的国际经济秩序，推进国际共同安全，推动人权文明发展进步，推动构建网络空间命运共同体、人与自然生命共同体、地球生命共同体、人类卫生健康共同体等，提出《全球数据安全倡议》，倡议成立世界人工智能合作组织，提出“人工智能+”国际合作倡议等，积极发挥了全球治理变革进程参与者、推动者、引领者作用；中国坚定支持加强联合国作用，反对合则利用、不合则弃之；引领二十国集团进一步凝聚国际共识，完善全球治理；推动亚太经合组织擦亮开放亚太、包容亚太的金字招牌，打造绿色亚太、数字亚太的新招牌；引领推动金砖扩员进程，开创“大金砖合作”新局面，汇聚全球南方磅礴力量；等等，以实际行动践行了真正的多边主义理念。

推动高质量共建“一带一路”。积极促进“一带一路”国际合作是新时代中国外交的重要合作平台。共建“一带一路”是习近平总书记深刻思考人类前途命运以及中国和世界发展大势，推动中国和世界合作共赢、共同发展作出的重大决策。2013年提出以来，在党中央坚强领导下，经过各方共同努力，共建“一带一路”始终秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，始终坚持共商共建共享的原则，合作领域不断拓展、合作范围不断扩大、合作层次不断提升，国际感召力、影响力、凝聚力不断增强，取得了重大成就，为增进同共建国家友谊、促进共建国家经济社会发展作出了中国贡献。

习近平总书记根据实践的不断发展，持续就共建“一带一路”的指导原则、核心理念、追求目标、制度建设、重点方向等重大问题进行顶层设计和战略擘画。2023年，习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上宣布共建“一带一路”进入高质量发展新阶段，并提出中方八项支持行动。2024年，党中央召开第四次“一带一路”建设工作座谈会，对当前及今后一个时期工作作出全面部署，为推动共建“一带一路”高质量发展提供了重要遵循、指引了前进方向。

更有力维护国家主权、安全、发展利益。维护国家主权、安全、发展利益是新时代中国外交的出发点和落脚点。2023年中央外事工作会议指出，要紧紧围绕党和国家中心任务，坚定维护国家主权、安全、发展利益。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移把维护国家主权、安全、发展利益放在对外工作的首要位置，采取一系列开创性重大举措，有力维护和塑造了有利于国家发展和民族复兴的良好外部环境。对外工作坚持以全球思维深化外交布局，落实重大外交活动规划，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中。在涉及国家主权、安全、发展利益的问题上亮明原则立场、划出红线、捍卫底线，综合运用各种外交手段，及时有力进行处置。坚决维护国家政治安全，为坚持党的领导、巩固党的执政地位服务；在台湾、涉港、涉澳、涉藏、涉疆、南海等问题上坚决捍卫国家主权和国土安全；坚决反对任何国家利用人权问题干涉中国内政；为进一步全面深化改革和高水平对外开放提供全方位、高质量服务，坚决维护我国发展利益，积极防范各种风险，确保国家经济安全；有效维护网络安全、生物安全、海外利益安全，展现了中华民族不屈不挠、不畏强暴的民族气节，展现了中国外交顽强抗争、敢于压倒一切敌人的英雄气概。

深入塑造外交独特风范。塑造中国外交独特风范是新时代中国外交的鲜明特质。党的十八大以来，在元首外交引领下，中国外交树立了自信自立、胸怀天下、开放包容的大国形象，彰显了中国特色、中国风格、中国气派。近年来，中国举办中国共产党与世界政党高层对话会、中国-中亚峰会、和平共处五项原则发表七十周年纪念大会、上海合作组织天津峰会、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利八十周年大会等一系列重大主场外交活动，中国特色大国外交的气势愈加恢宏；推动创设新开发银行、国际调解院等机构，不断丰富国际合作新模式；开创并发展体育外交、“云外交”等外交新形式，彰显守正创新的大国气派；在国际事务中始终恪守政治承诺，忠实履行责任义务，为变乱交织的世界注入稳定性确定性，彰显重信守诺的崇高品格。习近平总书记同各国领导人深度互动，书写了一段段元首外交佳话，尽显大国领袖的魅力和风范；与巴西、希腊、越南、美国等多个国家的民间朋友以各种形式交流互动，赋予中国特色大国外交情理相交、真诚温暖的风格。

伟大的实践产生伟大的思想，伟大的思想引领伟大的实践。习近平外交思想坚持与时俱进、守正创新，展现科学性、时代性、先进性、实践性的真理力量，为新时代新征程中国特色大国外交树立了思想旗帜、指明了前进方向、擘画了宏伟蓝图，为破解世界难题、回答时代课题贡献了中国智慧和中国方案。站在新的历史起点上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平外交思想，不断开创新时代中国特色大国外交新局面，为强国建设、民族复兴伟业和人类和平与进步事业作出新的更大贡献。（习近平外交思想研究中心）