编者按
我市开展“十项行动”以来,全市各级纪检监察机关立足职能职责,充分发挥服务保障作用,助力推动“十项行动”走深走实。“海河清风”微信公众号和“廉韵津沽”网站推出系列专栏报道,约请各区纪委监委、市纪委监委各派驻(派出)机构主要负责同志围绕服务保障“十项行动”,讲思路、谈举措,敬请关注!
和平区委常委、区纪委书记、区监委主任 胡敬群
找准职责定位,积极探索实践“1234”工作思路,以精准有力监督保障“十项行动”决策部署落地见效。一是紧扣“一条主线”,精准把握纪检监察工作用力方向。围绕加快推进“两高三化”新和平建设等重点工作任务,进一步找准与“十项行动”的结合点,紧扣“以高质量监督推动经济社会高质量发展”这一主线,以开展“督责守航”“赋能助航”“纠偏护航”行动为抓手,明确三项十个方面监督重点,推动政治监督具体化、精准化、常态化。二是组建“两支队伍”,有力推进基层各类监督力量整合运用。选优监督“先遣队”,从全委抽调监督业务骨干组成集监督、服务、宣教于一体的入企“廉”络员队伍,深入了解企业“急难愁盼”,目前,向有关职能部门制发提示函等3份,监督发现并推动整改问题14个。配强监督“后援团”,明确党风政风监督室、各监督检查室等立足自身职能,围绕被监督单位工作实际开展监督,确保“十项行动”各项任务监督全覆盖。三是聚焦“三项任务”,充分发挥重点监督工作突破带动作用。聚焦责任落实,对重点职能部门主体责任落实情况开展监督检查,督促加强涉企服务力度。聚焦问题解决,紧盯重点项目、重点工作,在监督中发现问题、协调推动解决问题,全力保障进度进展。聚焦担当作为,严肃查处吃拿卡要等作风问题,同时,严查诬告陷害行为,做好澄清正名工作,激发党员干部干事创业激情。四是构建“四项机制”,不断推动纪检监察监督工作提质增效。构建“挂图作战”机制,量身定制监督工作“施工图”,确保监督检查不走样。构建“信息互通”机制,适时与被监督单位共同研判形势、分析问题,实现对重点项目的整体谋划、一体推进。构建“督查+监督”联动机制,与区委督查室等部门协调联动,形成“大监督”工作格局,目前,已对7家单位进行联合督查监督。构建“以案促改”机制,深挖问题根源,开展警示教育,做好“后半篇文章”。
静海区委常委、区纪委书记、区监委主任 陈子舟
主动将监督工作融入“十项行动”,紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的影响和破坏营商环境行为,以开展优化营商环境专项监督行动为抓手,助力全区经济高质量发展。一是坚持以专题调研开局,把脉问诊找准症结。针对监督检查、审查调查和巡视巡察中发现的个别基层科所站队党员干部吃拿卡要等突出问题,开展“百名纪检干部访千家市场主体”行动,下一线、察实情、挖根源,全面总结破坏营商环境的9方面问题,深刻剖析阻碍经济发展的8种乱象,对全区营商环境精准画像,为靶向施治提供重要参考。二是坚持以专项监督攻坚,倒排工期破除梗阻。出台关于优化营商环境专项监督行动方案,明确紧盯破坏执法环境、审批环境等8方面监督重点,出台“有梗阻找纪委”反映机制等12项举措,“点对点”收集企业问题诉求7类99个问题,深挖彻查任性用权、“窗口”腐败等问题,立案3起,点名道姓通报曝光典型案例5起。同时,向区委、区政府报送专题情况报告,督促通过召开专题会议、制发提醒函等方式,及时反馈问题,动态跟踪督办核实处置情况,确保企业诉求得到有效解决。三是坚持以系统观念推进全周期管理,持续提升优化营商环境综合效应。与区政府办、区政务服务办等多个部门分别建立联合会商、联合检查、评估检查结果、评估检查成效“双联双评”联动监督工作机制,紧盯项目保障、惠企政策、纠纷化解等重点环节,成立联合监督组,合力查纠苗头性、倾向性问题。制发优化营商环境请企业监督“二十道红线”和公职人员“二十不准”,深入开展百名纪检干部进科所站队“讲廉说纪”,积极推动反腐与发展互促共进,为建设社会主义现代化新静海提供坚强保障。
市纪委监委驻市生态环境局纪检监察组组长 孙向君
立足驻在单位职能职责,紧盯关键人、关键事、关键环节,压实主体责任,以有力监督、有效举措服务保障绿色低碳发展行动走深走实。一是紧盯绿色低碳发展,压实驻在单位主体责任。围绕绿色低碳发展行动,制发提示函,督促驻在单位党组对照我市“十四五”生态环境保护规划、深入打好污染防治攻坚战行动方案,谋出政策、谋细项目、谋实任务。建立监督台账,完善“项目确定+跟踪督办+评估验收”监督机制,对今年88项绿色低碳发展行动任务跟进监督,通过列席党组会议、参加专题会议、对接牵头责任处室等举措,督任务厘清、督责任细化、督进度达序、督成果体现。二是紧跟重点任务,监督推动堵点淤点难点解决。聚焦驻在单位职能职责,采取周通气、月报告、季总结方式,监督推动京津冀协同发展走深走实在生态环保领域贯彻落实,联合市生态环境保护综合行政执法总队深入七里海湿地自然保护区核心区进行监督检查,督促相关负责人在保护区内开展建设项目前严格履行相关环保手续,落实环保主体责任。对涉恶臭企业提升改造、安静居住小区创建情况进行监督,对污染地块修复、违建整改和污水处理厂整改任务虚报等问题,联查联督,确保整改到位。三是紧贴群众关切,推动解决群众身边的“关键事”。从群众举报中找准民生关切,持续开展点题整治、立项监督,利用便民热线、津云、国家生态环保举报热线三大平台,紧盯职责部门开展监督,确保群众反映生态环境问题落实解决。开展“四不两直”检查,深入基层企业,了解驻在单位党员干部服务企业、落实惠企政策等情况,对执法廉政情况进行亲清大察访。截至目前,相关部门收到群众关于生态环境问题的信访举报已办结90%以上。
市纪委监委驻市农业农村委纪检监察组组长 谢德洪
立足派驻监督职责,将监督“探头”聚焦“十项行动”,特别是乡村振兴全面推进行动,以具体化、精准化、常态化政治监督保障落细落实、见行见效。一是督进度,抓纲带目促攻坚。从乡村振兴全面推进行动具体任务中,选取耕地保护、产业项目、人居环境整治等10项牵引性、撬动性强的“攻关项目”作为监督重点,抓纲带目、找准切口,实施项目化推进、清单化管理。推动驻在部门党委优化重点任务指标进度晾晒机制,纳入干部考察重点因素统筹考虑,推动提高执行力。综合运用会商分析、主动约谈、实地检查、调研监督等方式,实时跟进掌握项目进展情况,及时发现和纠治不作为慢作为等问题。二是督质效,健全机制促发展。探索“室组地”联合监督、纪检监察监督与党委督查联动发力等有效方式,建立监督专员与主责联络员结对机制、定期分析研判反馈机制、月督季报动态掌握机制和“回头看”整改落实机制,把发现问题、提出建议、跟进整改、促进治理贯通起来,把监督经济薄弱村产业帮扶、农村集体经济合同清理等具体工作与推动乡村产业振兴、强化农村集体“三资”规范化管理等要求紧密衔接,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。三是督责任,狠抓作风促担当。“四不两直”走访村庄等点位11个、召开监督工作对接会议9次,针对监督发现的问题,通过制发提示函等,持续压实主体责任。紧盯涉农项目审批、招投标、验收等关键环节,严肃查处推进乡村振兴重点工作不作为慢作为、政商关系不亲不清等破坏政治生态和经济发展环境问题,处理处分6人,并严肃通报曝光,形成震慑效应。准确把握“三个区分开来”,严查诬告陷害行为,做好澄清正名工作,激发干部积极性主动性创造性。
市纪委监委驻市国资委党委纪检监察组组长 段赛颖
将监督国资国企履行好“十项行动”的国资之责作为政治监督的重要内容,一是坚持在有效监督中全面压实责任。找准找实服务保障“十项行动”的切入点和着力点,充分利用会商会、交流会、作风建设座谈会、调研监督、辅导培训等方式,把“十项行动”的政治意义讲透彻、政治责任压到位、高质量标准树起来,推动国资委党委、企业党委、机关各处室层层扛牢责任、传导压力。推动国资委党委形成国资系统落实全市“十项行动”工作方案,推动机关处室从党的建设、督责问效、考核激励、宣传报道等方面全方位引领保障,推动企业完善工作方案并组织实施,形成齐抓共管、层层落实的工作格局。二是坚持在化解问题中打通堵点难点。区分不同行动板块,组成4个包联组、4个组企联合监督组、1个蹲点帮扶组,对日常联系的16家企业进行常态化监督,发现问题87项,协调解决企业在“资产盘活”“‘三个区分开来’运用”等方面的问题6项,为企业打通淤点、清障开道。同时,针对在监督中发现的典型问题,推动开展“应收账款核销”“国有参股企业”“安全生产”等专项监督治理,以精准立项监督清除风险隐患。三是坚持在全程监督中确保落实见效。立足“十项行动”周期长、链条多的实际,将“全周期”理念贯穿到监督工作之中,聚焦天开高教科创园、天锻压力机械等重点任务、重点企业,从方案制定到设计咨询,从资产盘活到项目施工,实地监督检查52次,提出意见建议70余项,保证“十项行动”进行到哪里监督检查就跟进到哪里,保证国资系统66项重点项目和46项重点任务稳步推进、取得实效。