天开园“一核两翼”，其中，以西青区大学城片区为西翼拓展区，以津南区海河教育园区片区为东翼拓展区。今天我们邀请西青区委常委、区纪委书记、区监委主任张楠，西青区纪委监委第四派驻纪检监察组组长郭玉靖；津南区委常委、区纪委书记、区监委主任管强，津南区纪委监委驻区教育局纪检监察组组长沈莹，围绕服务保障天开园建设发展谈一谈工作思路与举措。
问：天开西青园作为“一核两翼”的西翼拓展区，承担着承接核心区成果转化和产业化项目落地的重任，作为属地纪检监察组织，区纪委监委为保障天开西青园落实落地开展了哪些监督工作？
张楠：区纪委监委紧扣职能职责，强化政治监督，为落实天开西青园西翼拓展区的战略定位和使命任务保驾护航。一是以监督促落实，助推发展蓝图见行见效。制定服务保障天开西青园专项监督工作方案，组成5个专项监督组深入区科技局、精武镇、南站商务区等部门地区开展调研式督导10余次，详细了解统筹安排、组织协调、政策制定、项目引进等方面情况，检查发现制定扶持政策过程中部门协调性不强、园区产业政策保障体系不够完整等问题，制发工作提示4份，提出工作建议4条。二是以监督促服务，坚决破除“玻璃门”“旋转门”。成立“蓝军小分队”，深入天开西青园实地调研、走访企业，贴身了解园区企业对西青区政务、市场、法治、人文等“四个营商环境”的切身感受，带着企业反馈问题深入服务大厅开展“体验式”监督，推动主体责任进一步压实，为天开西青园“一站式”政务服务提供有力支撑。三是以监督促发展，助推优质科研成果转化跑出加速度。重点监督天开西青园创新创业引导资金项目、重点产业领域科技产业化项目实施、“西翼金种子计划”中“金种子”企业（团队）筛选、支持资金审批使用等环节，推动区科技局等相关单位制定完善支持政策，助力实现3年内引育“金种子”150个、5年内引育“金种子”260个的任务目标，形成符合天开西青园发展方向的优质、高成长性科创企业集群，推动产教融合、科教融汇。
西青区精武镇纪委监察组赴园区“一站式”服务大厅开展专项监督。（资料图片）
问：天开西青园转入常态化运营后，区纪委监委专项监督的侧重有哪些变化，进展如何？
张楠：天开西青园开园以来，区纪委监委锚定其服务核心区、发展差异化的定位及战略发展布局，通过“室组地”联动，综合运用实地调研、座谈访谈、暗访检查等形式，做实做细做深专项监督。更加突出贴近园区企业需求精准发现问题，及时向园区专班、相关职能部门发出工作提醒，监督推动园区专班优化招商规划，围绕西青区主打的集成电路、生物医药、汽车及新能源汽车、车联网、高端制造五个产业链，形成五大产业链精品展示路线图。监督推动天开西青园建设连续5年、每年2亿元专项资金以及2023年2亿元政府投资基金的及时安排、精准使用，充分发挥财政资金、国有资本的放大效应和引导作用，积极鼓励扶持高校师生创新创业，全面推进科技成果转化，加速产业链生成聚集。监督推动相关职能部门加快园区空间载体、道路施工建设，对既有交通、排水、电力等基础设施进行整修改造，重点打造天开西青园科创服务中心，高标准完善园区配套环境，全面提升园区管理水平和服务水平。
西青区纪委监委第三监督检查室赴园区科创服务中心开展专项监督。（资料图片）
问：在天开西青园建设过程中，派驻纪检监察组是如何督促相关委局充分发挥职能作用，服务好园区建设的？
郭玉靖：我们充分发挥派驻监督的“前哨”“探头”作用，采取“派驻组+联络员”方式，对涉及天开西青园建设的区住建委、区运管局等相关职能部门展开联动式监督。一是以日常监督为抓手，聚焦“三重一大”事项集体决策环节，常态化参加（列席）综合监督单位会议，将天开西青园建设相关任务纳入日常监督重点。二是建立联动式工作机制，进行“贴身式”监督，派驻组“一对一”跟踪问效，及时发现驻在单位工作堵点，制发纪检监察建议书、派驻监督工作提醒4次，督促驻在单位对照天开西青园建设阶段性工作要求，制定任务清单，实行挂图作战、对账销号。三是坚持问题导向，针对监督检查发现的园区内公共出行不便利的问题，督促区运管局党组压实主体责任，加大调研力度，与精武镇、天开西青园做好对接，深入了解掌握园区公共交通出行需求，协调市公交集团对园区现有交通路线进行实地考察调研，在此基础上制定线路优化调整方案，进一步提升园区交通通达效率，推动天开西青园高质量建设、高效率运行。
西青区纪委监委第四派驻纪检监察组赴区运管局监督推动天开西青园公交线路优化调整工作。（资料图片）
问：津南区作为天开园“一核两翼”发展布局中的东翼拓展区，区纪委监委是如何通过监督推动建设运营的？
管强：今年以来，区纪委监委围绕服务保障经济社会高质量发展，着力在具体化、精准化、常态化开展政治监督上下功夫。以天开津南园建设等重点项目为着力点，根据海河教育园区“学校+人才+科技+产业+空间”的优势以及天开津南园“科技创新策源地、科研成果孵化器、科技服务资源集聚区”的定位，细化政治监督项目清单，明确具体监督事项，深入管理职能部门、入驻企业走访调研，重点了解项目在管理体制、人才引进、服务特色等方面推动落实情况，紧盯政策配置、资源分配、项目审批、招商引资、工程建设等重点环节，通过查阅文件资料、实地开展监督等方式，压紧压实各方责任，督促各有关单位提高认识、落实责任、防范风险，有序有力推进天开津南园建设发展。
津南区纪委监委第二监督检查室与驻区教育局纪检监察组“室组”联动，走访海河教育园区管委会开展调研，了解项目推动落实情况。（资料图片）
问：在优化园区营商环境方面，区纪委监委是如何做好服务保障的？
管强：区纪委监委充分发挥“五个一”工作机制，成立工作专班，重点发挥片区协作效能，定期开展调度、全程跟进监督。制定《“亲清”政商关系正负面清单》发放给各相关职能部门，帮助党员干部破除与企业交往清而不亲、亲而失度的思想误区，主动担当作为推动安商惠企政策落地落实，帮助企业纾困解难。组建“亲清”护航员队伍，定期走访企业，及时了解企业诉求，针对发现的懒政怠政、躲事推责、吃拿卡要及其他形式主义官僚主义、不担当不作为问题，发放监督提示函，建立“黄橙红”督效闭环工作机制推动问题整改，持续纠治侵害市场经营主体和群众利益等损害营商环境不良行为，为促进企业发展清障护航。
津南区纪委监委驻区教育局纪检监察组向有关职能部门了解天开高教科创园津南园整体规划情况。（资料图片）
问：海河教育园区管委会在天开津南园建设发展中承担着重要任务，作为监督部门，驻区教育局纪检监察组是如何开展监督的？下一步有什么打算？
沈莹：自天开津南园建设以来，我们立足派驻纪检监察组的“前哨”“探头”作用，结合海教园管委会在园区建设中所发挥的职能作用，有针对性地制定科学可行的监督方案。在日常监督中，充分发挥“室组”联动、“组组”协作的叠加优势，通过列席海教园管委会相关会议、开展调研式监督等方式，及时掌握园区阶段重点任务、工作进展情况，对重点领域、关键环节进行提示提醒，与入驻企业开展座谈，听取企业诉求，监督推动各项工作任务落实落细。下一步，我们将继续发挥服务保障作用，紧盯相关单位工作责任落实，将警示教育、纪律教育课堂“送上门”，推动参建的各企业干部切实提高规矩意识、自律意识，防范廉政风险。同时，如在各项目建设过程中发现违纪违法问题，从严从快深挖细查，严肃追究相关人员责任，为助推天开津南园建设工作赋能增效、保驾护航。
津南区纪委监委驻区教育局纪检监察组在项目施工现场，监督检查天开智慧小镇起步区项目施工进展情况。（资料图片）
津公网安备
12010302000985号