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强化执纪执法为民 确保群众可感可及

蓟州区下营镇纪委在农村集体“三资”管理突出问题专项整治中查阅村集体财务账目、监督检查资金管理使用情况。

市纪委监委驻市卫生健康委纪检监察组深入医保河西分中心,聚焦医保经办服务质量开展监督。

西青区纪委监委第六派驻纪检监察组走访张家窝镇老年日间照料中心,查看服务质量、设备配置、安全管理等情况。

宁河区纪委监委会同相关职能部门到高标准农田建设现场,对农田灌溉配套设施工程质量进行专项检查。

一切为了人民,一切依靠人民,人民立场是中国共产党的根本政治立场。习近平总书记强调,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么,要求始终坚持以人民为中心,及时有效回应群众需求和关切,用心用情办好民生实事。二十届中央纪委五次全会对持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题专门作出部署。

全市各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记重要要求,全面贯彻二十届中央纪委五次全会精神,认真落实中央纪委国家监委部署和市委要求,强化执纪执法为民,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,坚持因地制宜推动解决群众急难愁盼问题,从管好村集体“钱袋子”,到守护百姓“救命钱”,从保障老年人安享晚年,再到护航高标准农田建设,推动多个民生关切项目落地见效,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

规范农村集体“三资”管理

管好农民“钱袋子

农村集体“三资”是全面推进乡村振兴的重要物质基础,关系群众切身利益。蓟州区纪委监委紧盯农村集体“三资”管理方面突出问题,聚焦农村宅基地确权、集体经济合同管理等强化监督,督促相关职能部门自查自纠、整改落实,推动农村集体“三资”管理更加规范有序、阳光透明。

“拖欠的承包费终于到账了,区纪委监委的监督推动挽回了村集体的经济损失……”蓟州区渔阳镇东南隅村村干部激动地说,此次能成功追回16万元承包费,离不开区纪委监委的有力监督和积极推动。

此前,蓟州区纪委监委监督发现,拖欠土地承包费问题并非个例,而承包合同不规范是其发生的重要原因。对此,区纪委监委组织对各村土地承包费欠缴问题开展全面排查,督促乡镇党委依法及时追缴拖欠的承包费。同时,推动相关职能部门开展不规范承包合同清理工作,以合同规范有序确保村集体资产不受损失。

“下一步,我们将着力推动构建长效治理机制,多维度筑牢农村集体‘三资’监管防线,切实堵塞监管漏洞,为守好村集体家底、夯实乡村振兴根基提供坚强纪律保障。”蓟州区纪委监委有关负责同志表示。

农村集体财务管理是管好村集体“钱袋子”的基础,是群众关注的焦点,也是基层监督的重点。市纪委监委驻市财政局纪检监察组推动驻在单位深入开展农村集体“三资”监管突出问题专项整治,聚焦农村集体财务管理,与相关职能部门建立双责联动工作机制,围绕任务落实、问题研判、线索移交等事项定期会商,成立专项监督工作小组开展现场监督检查,集中梳理侵占套取、截留挪用村集体资金,以及坐收坐支、“白条入账”、集体账务公开不及时不规范等问题,着力纠治农村集体财务管理方面突出问题。

“我们督促市财政局定期与相关职能部门会商沟通,梳理排查涉及农村集体财务管理方面有关问题,建立整改台账,推动边查边改、逐项销号。”驻市财政局纪检监察组有关负责同志表示,2025年全市共发现农村集体财务管理方面问题2600余个,目前已全部整改完成。

坚持举一反三,建立健全长效机制。针对发现的突出问题,驻市财政局纪检监察组督促市财政局联合相关职能部门印发有关制度规范,从源头上堵塞漏洞、防范风险,进一步强化农村集体经济组织劳务用工管理,持续规范农村集体“三资”流转交易,护航集体经济健康有序发展。

筑牢医保基金安全防线

守好群众“看病钱”

医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,关系到每一位参保群众的切身利益。红桥区纪委监委将筑牢医保基金安全防线作为解决群众急难愁盼的重要抓手,创新监督模式、压实监管责任、深化系统治理,全力守护好这笔民生资金。

监督是否深入有效,群众和一线经办人员感受最直接。“现在监督更深入、更精准了,医院在用药、收费、管理上明显更规范了。”区级医疗机构医保经办工作人员感受到的变化,源于监督方式的优化升级。结合医保基金监管链条长、专业性强等特点,红桥区纪委监委创新开展“专班突击+三向嵌入”监督工作,推动监督力量深度融入。

“‘专班突击’就是成立工作专班、开展专项监督,‘三向嵌入’就是将监督力量深度嵌入责任传导、案件查办、系统施治等治理全链条,围绕欺诈骗保和违规使用医保基金等强化监督,破解制度机制难点堵点。”红桥区纪委监委有关负责同志介绍。

红桥区纪委监委紧盯医保基金管理背后的责任、作风和腐败问题,通过个案剖析、类案分析,推动医疗、医保、医药协同治理,同时压实监管责任,推动对存在违规行为的定点医院和定点药店依法实施行政处罚和协议处理,将案件信息同步上传至信用平台公开曝光,构建起“一案多查、联合惩戒”的工作格局。

市纪委监委驻市卫生健康委纪检监察组靶向推动人工心脏“火箭心”医保惠民政策落地见效,努力让群众“病有所医、医有所保”。“人工心脏纳入天津医保,这让我有了继续活下去的希望……”该医保服务的首位受益者孙先生表示。

紧扣监管责任履行,压紧压实行业监管职责。驻市卫生健康委纪检监察组坚决扛起监督责任,深化整治医保基金管理突出问题,推动完善医保基金监管,督促市医保部门加强专项检查、飞行检查、日常检查和数据筛查,严肃处理违法违规定点医药机构,挽回医保基金和患者损失,同时利用“药品追溯码”全面排查“回流药”问题,全市全量医保药品发生金额、近百种重点监测医保药品发生金额同比大幅下降,让隐蔽违规行为无处遁形。

此外,驻市卫生健康委纪检监察组注重大数据监管赋能,监督推动市医保部门全面梳理医保基金监管盲点、难点、薄弱点,建设使用大数据监督平台,运用信息化手段实现对医保基金使用的全程动态监测,织牢织密监督网络,让科技力量成为守护群众“看病钱”的“火眼金睛”。

推动养老服务提质增效

保障老年人安享晚年

养老服务是重要的民生工作。西青区纪委监委聚焦这一群众关切事,紧盯养老服务领域关键环节强化监督,组建专项工作组开展多维度、立体化调研监督,全面掌握养老服务实际情况,明确涉老资金发放管理、养老机构服务监管、老年人权益保护等3个方面整治重点,精准破解养老服务痛点难点。

以科技赋能增强监督质效,西青区纪委监委联动民政、公安、卫健等部门,打通数据壁垒、搭建共享平台、实现数据互通,将涉老资金发放、户籍迁移等信息数据,统一归集至大数据平台,形成标准化、结构化的养老服务数据库,通过数据比对,对养老服务领域的补贴资金进行全面“体检”,精准发现和查处违规违纪问题,以有力监督守护“夕阳红”。

“紧盯老年人急难愁盼,我们还探索建立了办案、治理、监督、整改全周期体系。”西青区纪委监委有关负责同志介绍,针对监督发现的助老服务包闲置、适老化改造配置产品不实用等问题,督促相关部门深入查找在责任落实、日常监管、制度建设等方面存在的不足,创新监管方式,完善区日间照料中心管理规范,以点带面推动全区养老服务水平整体提升。

压紧压实主体责任,倒逼监管责任落实。市纪委监委驻市民政局纪检监察组将推动提升养老机构服务水平作为增强老年人获得感、幸福感、安全感的重要抓手,主动监督、靠前监督,针对监督中发现的部分养老机构存在服务管理不规范、收费不透明、安全标准不高等问题及时提醒纠正,向市民政局党组制发提示函,督促建立整改台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,实行全链条跟踪,确保问题全部整改到位,为提升养老服务质效清障护航。

聚焦常态长效,推动“当下改”与“长久立”结合,制度机制不断完善。驻市民政局纪检监察组针对政策资金落实不到位、养老机构财务监管不完善等问题,督促市民政局制定出台我市养老机构补贴管理办法、预收费管理办法等,进一步规范补贴审批、发放、核查流程,坚决防止侵害老年人合法权益,同时加强对制度执行情况的监督检查,通过监督检查推动健全完善制度机制,巩固治理成效,守好群众切身利益。

“我们将持续整治养老服务领域突出问题,深挖问题背后的制度短板和监管漏洞,督促相关职能部门加强系统治理、完善制度机制,不断提升养老服务规范化水平。”驻市民政局纪检监察组有关负责同志说。

护航高标准农田建设

让“粮田”变“良田”

“这灌溉渠的水泥厚度够不够?浇水的时候会不会渗漏?”近日,在宁河区宁河镇张辛村高标准农田建设现场,宁河区纪委监委会同相关职能部门一边检查工程质量,一边征询身旁耕作的农户意见。

高标准农田建设投资规模大、建设周期长,廉洁风险易发多发,涉及群众切身利益。作为农业大区,如何以农田的“高标准”耕出农民的“希望田”,成为宁河区纪委监委靶向整治群众身边不正之风和腐败问题的一项重要课题。

宁河区纪委监委对全区涉及的26.38万亩、44个高标准农田建设项目进行系统梳理、拉网式排查,通过查阅档案、实地勘查、入户走访等方式,全面掌握一手信息、深入了解农田实情,发现道路开裂、设备丢失、护坡破损、管护不力等问题,并实行“清单+台账”管理,即查即改、对账销号,确保监督有的放矢、精准发力。

“发现问题后,我们明确行业部门监管职责和镇村属地责任,推动建立长效监管机制,确保高标准农田项目高效运行、长久惠民。”宁河区纪委监委有关负责同志表示,为充分用足用好监督成果,通过专题会商、制发提示函等形式,推动职能部门形成了一批有效管用的具体举措,有效实现了“查改治”一体贯通。

市纪委监委驻市农业农村委纪检监察组发挥“探头”作用,把高标准农田建设作为重点监督内容,紧盯高标准农田建设质量和资金使用关键环节,持续开展“嵌入式”“下沉式”监督,压责任、查问题、防风险、促整改一体推进,全力护航高标准农田建设。

“我们组建了工作专班,与驻在部门建立信息沟通、定期研判、问题反馈、线索移送等工作机制,项目化推动问题整治。”驻市农业农村委纪检监察组有关负责同志表示,与驻在单位协同开展联合检查、跟进监督,共同发现和解决问题,同时深挖细查项目审批、招标投标、资金拨付等高标准农田建设中的腐败和作风问题。

针对部分高标准农田建设项目存在的管理不规范、进度滞后、工程质量不高等问题,驻市农业农村委纪检监察组及时向市农业农村委有关职能部门制发提示函,督促系统分析“建管运维”关键环节漏洞短板,推动建立问题台账,及时对账销号,切实整改到位。同时,会同市农业农村委制定我市高标准农田建设项目监督管理工作指引,梳理关键环节监管要求和廉政风险,推动健全完善相关制度10余项,护航高标准农田建设成优质工程、惠民工程、廉洁工程。

基层实践

打通项目堵点难点

保障百姓安心用水放心用水

“现在再也不用担心突然停水了,平时用水更安心了……”不久前,河西区挂甲寺街道新城大厦小区居民刘阿姨笑着对街道纪检监察工委工作人员说。

此前,挂甲寺街道纪检监察工委在走访中了解到,新城大厦小区部分供水管线老化导致经常停水,居民日常用水不便,但供水改造工程施工时需破除部分居民家中装修,施工方案始终未能满足居民诉求,改造工程也随之停滞。

挂甲寺街道纪检监察工委将该问题纳入群众身边急难愁盼问题监督清单,联合街道相关部门与施工单位、居民代表、社区党委召开座谈会,摸清具体情况,深入了解各方诉求和项目堵点难点,监督推动社区党委反复与居民“一户一策”沟通协商,最终赢得了居民的理解与支持,同时督促施工单位实地勘测管道、优化施工方案,尽可能减少对居民日常生活的干扰。在监督推动下,供水改造工程顺利实施完成并投入使用,老百姓日常用水更加安心了。

“我们将把群众反映突出问题作为监督方向,以精准有效监督推动把实事办实、好事办好,及时回应群众关切,推动解决群众急难愁盼问题。”挂甲寺街道纪检监察工委有关负责同志表示。

找准病灶压责整改

确保污水管道改造到位

近日,东丽区新立街道纪检监察工委工作人员到新立花园社区走访,了解污水外溢问题整改情况,小区居民李大爷指着刚修好的污水管道告诉工作人员:“现在路面干净了,不脏不臭了。”

此前,新立花园社区一处楼栋的污水管道因老化出现外排不畅问题,雨天积水、异味问题尤为突出,严重影响居民正常生活。得知这一情况后,新立街道纪检监察工委迅速推动社区党委成立专项工作组,主动对接污水管道责任单位开展实地勘查,详细了解污水排放效果、管道设施质量,并督促制定整治方案。同时,围绕资金使用、改造进展等全程跟进监督,确保项目廉洁高效。目前,该点位污水管道改造工程已完工,完成破损管道更换维修,实现污水井与市政管网无缝对接,污水外溢问题得以彻底解决,惠及居民五十余户。

该街道纪检监察工委紧盯群众急难愁盼问题,聚焦人居环境整治、社区适老化改造、基础设施维护等民生重点事项,通过座谈交流、实地走访等多种方式收集群众诉求,梳理形成监督清单,通过提示提醒、监督检查等方式压实街道职能部门责任,推动其积极履行主体责任,有效解决民生问题。(徐丽)

特约监察员见证

天津市监委特约监察员、天津公交第三客运公司宣传部干部王艳:

吃得饱不饱、穿得暖不暖、住得好不好……桩桩件件,连着家家户户,事关群众切身利益。作为天津市监委特约监察员,我近距离见证了纪检监察机关以精准有效的监督执纪执法回应群众期盼、保障民生福祉的进展成效。纪检监察机关锚定为人民而战、让群众有感的目标任务,通过一个个“小切口”的靶向整治、一系列“暖民心”的务实举措,下大气力推动解决了老旧小区供热温度不达标、燃气管道存在安全隐患等一批群众急难愁盼问题,如今暖气更热乎了、燃气更安全了,这些可感可及的成果让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

天津市监委特约监察员、和平区南营门街道经济发展办一级主任科员苗苗:

群众的口碑是最好的答卷,把好事实事办到群众心坎上,让群众更加可感可及。作为天津市监委特约监察员,同时也是一名街道的基层工作者,我多次受邀参加市纪委监委组织的调研监督,亲历并见证着纪检监察机关持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,不断提升群众获得感、幸福感、安全感的生动实践。如今,在纪检监察机关监督推动下,社区路面破损、电梯老化等一个个群众急难愁盼问题、一个个民生痛点难点得以解决,群众诉求得到及时回应,监督执纪执法的“力度”一步步转化为民生服务的“温度”,老百姓真切感到了正风反腐加力度、清风正气在身边。