做好涉企执法“减法” 做实监督效能“加法”

学习贯彻党的二十届五中全会精神

五中全会精神在基层

做好涉企执法“减法” 做实监督效能“加法”

“以前，不同部门分头来检查，提出的整改要求有时不一致，牵扯不少精力。现在检查安排更有序，检查事项、整改标准一目了然，我们经营起来心里踏实多了。”

这是滨海新区一家企业负责人对行政检查变化的真切感受。从轮番迎检、标准不一的困扰，到检查精简、指引明晰的安心，企业的感受最能反映规范涉企执法司法行为的成效。

党的二十届五中全会《决定》对推进作风建设常态化长效化作出部署，明确要求规范涉企执法司法行为。

为破解多头检查、重复检查难题，滨海新区推行电子检查证制度，执法人员入企检查需要提前报备申请、留存记录，从流程设计上为企业“松绑”。但好政策贵在落地，执行走样就难以释放红利。

“我们梳理分析12345政务热线涉企投诉，发现个别街镇执法人员对政策理解不到位，仍然存在执法不规范问题。”滨海新区纪委监委第四纪检监察室副主任陈林说，针对这一情况，区纪委监委开展基层涉企执法专项整治，依托区行政执法监督平台动态监测各部门检查频次，复盘近年来行政处罚案例，靶向纠治执法领域作风问题。

“开展专项整治，目的就是规范涉企执法、为企业减负，减少不必要的检查干扰，让企业把更多精力放在生产经营上。”陈林介绍，整治过程中通过制发监督提示函、纪检监察建议书，督促相关单位补齐执法流程、检查标准、处罚基准等方面短板。

滨海新区司法局承担全区行政执法监督职责。专项整治期间，区纪委监委与区司法局联动发力，紧盯涉企执法程序强化监督，对照涉企检查情形分类设定检查频次，落实诚信免查机制，刚性推动电子检查证制度落地。

“所有涉企行政检查都要在行政执法监督平台生成任务、申领电子检查码，执法人员持码方可入企，从源头防范对同一企业重复检查。”滨海新区司法局党组成员邱凯表示。

减负不减责。规范涉企检查，规范的是乱检查、滥检查，不是要求检查越少越好，更不是不检查。

“我们的监督工作既要聚焦检查越位，也要严防检查缺位。”滨海新区纪委监委相关负责同志表示，该区持续推动行政执法机关严格依法履职，让监管更精准规范、务实有效。

据了解，滨海新区纪委监委立足职能职责，推动制定轻微违法行为不予行政处罚清单、一般违法行为从轻行政处罚清单、涉企行政指导清单。前三季度，全区各行政执法单位依法办理不予处罚案件2515件，从轻处罚案件999件，开展企业行政指导2404次，灵活运用提醒、约谈、说服教育等措施，引导经营主体健康有序发展。（徐丽）