共享发展成果 安享幸福晚年

河北省滦南县积极探索推进“医养结合”养老模式，整合养老和医疗两方面资源，打造集养老护理、医疗康复于一体的托老中心。图为5月19日，滦南县一家养老机构的工作人员在陪老人做益智游戏。新华社记者 牟宇 摄

图为近日，北京市朝阳区朝阳无限社区的老年人舞蹈队在社区党群活动中心排练舞蹈。新华社记者 李欣 摄

制定落实基本养老服务清单、建立精准服务主动响应机制、完善基本养老服务保障机制、提高基本养老服务供给能力、提升基本养老服务便利化可及化水平……近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，对推进基本养老服务体系建设，实现老有所养、老有所依作出重要基础性制度安排。

推进基本养老服务体系建设，是党中央确定的一项重大政治任务和民生工程。党的十八大以来，我国养老服务制度体系加快完善，基本养老服务的公平性、可及性不断提高。同时也要看到，基本养老服务依然是新时代养老服务工作的短板弱项，发展不平衡不充分问题仍然突出。此次印发的《意见》进一步回答了基本养老服务“服务谁”“服务什么”“如何服务”等关键问题，有利于推动解决老年人在养老服务方面急难愁盼问题。《意见》中首次发布《国家基本养老服务清单》，明确了包含物质帮助、照护服务、关爱服务等三大类16个服务项目，并分别明确了每个项目的服务对象和内容。用清单化、标准化的方式将基本养老服务作为公共产品向全体老年人提供，既让地方政府对现阶段保障养老服务“重点要保什么”“保到什么程度”做到心中有数，也让广大老年人对于能够从国家、社会得到什么样的服务保障，做到心中有底。

让广大老年人共享发展成果、安享幸福晚年，不仅需要国家层面政策支持，也需要凝聚社会共识、汇聚多元力量。《意见》明确基本养老服务由国家直接提供或者通过一定方式支持相关主体提供，这就意味着要发挥好市场作用，推动提供主体多元化、提供方式多样化。近年来，各地在推动基本养老服务体系建设中，创新机制模式、引入多元力量，优化服务供给。有的支持社会组织和企业利用自有设施或租用房屋开办社区日间照料中心；有的采用政府购买服务的形式，引入专业养老照护机构……充分发挥有效市场和有为政府的作用，既推动各地各部门落实好各项养老服务政策，又鼓励社会力量积极参与提供基本养老服务，才能共同守护好老年群体的切身福祉。

养老服务暖心，晚年生活舒心。安享幸福美满的老年生活，是每一位老人的期盼。相关部门和地方要按照职责分工做好《意见》落实工作，不断发展完善养老事业和产业，推动基本养老服务体系覆盖全体老年人，让老有所养、老有所依的幸福愿景成为美好现实。（李鹃）