滨海新区：用建议书“开药方” 切实提升监督功效

滨海新区纪委监委着眼执纪审查调查“后半篇文章”，充分发挥纪律检查建议书和监察建议书主动、灵活、适用广泛等优势，将其作为提升监督功效的一把利器、推动标本兼治的一剂良药，督促相关单位强化制度建设，达到管根本、管长远的效果。

规范程序，确保建议书的严肃性。明确制发建议书必须严格审批程序，由承办部门起草文稿，报分管领导、主要负责人审签后，印发相关单位，并抄送相关单位主管部门。明确建议书要写明被建议单位基本情况，监督、调查所认定的事实、证据、纪律规定、法律依据，明确下发建议书的原由及提出的具体建议等。建议的内容要有理有据，切实可行，能够让被建议单位充分理解，契合实际工作，具有很强的操作性。

找准症结，确保建议书的针对性。坚持将监督执纪监察成果转化为预防腐败的长效机制，围绕腐败问题多发易发岗位，研究案发规律，深挖问题根源。坚持问题导向，对违纪违法人员进行严肃处理的同时，注重问题背后的成因分析，开列“问题清单”，直击问题根源，提出健全制度、完善管理、纠正措施等建议，“对症下药”向责任单位发出纪律检查建议书或者监察建议书。2018年，区纪委监委机关监督检查室、审查调查室、党风政风监督室等职能处室，共下发纪律检查建议书48份，监察建议书17份。

精准施策，确保建议书的实效性。为避免建议书“一发了之”、整改打折扣的问题，加强对纪律检查建议落实情况的跟踪督促。建议书发出后，明确专人全程跟进督办，实行留痕管理，适时发出督办单，督促有关单位认真整改、认真落实。针对建议书执行情况、时限要求、建章立制等内容，以电话跟踪、约谈督查、现场督查等方式，督促相关部门及时、全面进行落实，对无正当理由拒不采纳建议的，依纪依法进行问责或追究相应责任，确保建议书“落地有声”。（滨海新区纪委监委丨责任编辑 武志超）