发挥好改革的突破和先导作用

党和人民的事业因改革而兴、因改革而强。纪检监察工作、纪检监察事业，同样遵循这一规律。通过实地采访，透过生动实践，我们愈加深切感受到，推进新时代纪检监察工作高质量发展，必须坚持不懈深化纪检监察体制改革，发挥好改革的突破和先导作用。

始终坚持深化改革的正确政治方向。落实“两个维护”，是新时代纪检监察工作的根本和灵魂。透过各地改革实践可以看到，各级纪检监察机关牢记肩负的特殊历史使命和重大政治责任，不论是推进“两个责任”一体落实，还是推动“四项监督”统筹衔接，不论是强化派驻监督“探头”作用，还是提高基层监督效能，都将是否有利于更好做到“两个维护”作为根本考量。这启示我们，深化纪检监察体制改革，必须秉持改革初心、坚持正确的政治方向，如此才能保证改革取得实效，改革方能行稳致远。我们要通过深化改革，强化政治监督，压实政治责任，确保全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过深化改革，坚持和加强党的全面领导特别是党中央的集中统一领导，把反腐败工作的领导权牢牢掌握在党的手里，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党取得更大战略性成果。通过深化改革，坚持和完善党和国家监督体系，推动纪检监察工作高质量发展，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推进国家治理体系和治理能力现代化。

坚守纪检监察机关的职责定位。深化纪检监察体制改革是更高层次的“三转”，本身就蕴含着找准职责定位、聚焦主责主业，更为科学规范、精准有效做好监督执纪问责和监督调查处置工作的要求。从各地实践我们发现，各级纪检监察机关推进改革深化，都紧紧围绕履行好党章和宪法赋予的职责而展开，通过进一步完善体制、探索机制等，努力补齐监督短板，着力增强监督全覆盖、有效性。透过实践来感悟，任何改革都是有方向、有立场、有原则的，纪检监察体制改革也是如此，必须紧扣履行执纪执法职责、紧扣“监督的再监督”定位来深化。坚决防止出现“三转”回头转的问题，切不能一说改革、一讲全覆盖，就脑子一热地盲进、冒进，又开始大包大揽、凡事冲到一线，乃至“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”。要以深化改革为先导为动力，进一步履行好协助职责，为党委主体责任落实提供有效载体、当好参谋助手，推动不代替、到位不越位；履行好监督责任，切实“把监督挺在前面”，突出政治监督、加强日常监督，把权力真正关进制度的笼子，保障党中央重大决策部署贯彻落实；着力提高纪检监察工作规范化法治化水平，推动纪检监察机关治理体系和治理能力进一步提升。

以积极务实的探索创新持续深化改革。船到中流浪更急，人到半山路更陡。党的十九大以来，深化纪检监察体制改革取得重要阶段性成果，构建起体制机制制度的“四梁八柱”。然而，改革不可能一蹴而就，依然有许多改革事项需要深化，有许多工作“瓶颈”问题需要突破。可喜的是，中央纪委国家监委带头，各级纪检监察机关强化创新精神，坚持问题导向、加大探索力度，将改革持续推向深入、取得积极进展。如针对基层监督薄弱的问题，安徽省纪委监委以改革为先导，推动构建以“协作区”为载体和纽带、县乡村上下联动的立体监督网；针对高校存在监督不够的问题，天津市纪委监委从体制入手，试点向部分全日制本科院校派驻纪检监察组；针对“两个责任”贯通协同、形成合力不够的问题，陕西省宝鸡市纪委监委从健全领导体制、加强信息互通等10个方面提出了39项具体举措，等等。从中我们体悟到，面对随着实践发展而必然会不断出现的新情况新问题，需要秉持创新精神、勇于进行探索，与时俱进创新体制机制和方法手段，以深化改革有效破解遇到的问题、难题，不断破除影响制约高质量发展的体制性障碍、机制性梗阻，完善“形”的重塑、实现“神”的重铸，把改革的制度优势实实在在转化为治理效能。

改革从未有穷期。坚定信心、勇毅笃行，持续深化纪检监察体制改革，必将推动纪检监察工作再上新台阶，为新时代作出新的更大贡献。（师长青）