市委巡视十七组向中国天津国际经济技术合作集团公司党委反馈巡视“回头看”情况

根据市委统一部署，2016年12月24日至12月30日，市委巡视十七组对中国天津国际经济技术合作集团公司党委(以下简称“外经集团党委”)开展了巡视“回头看”。巡视组认真贯彻中央和市委巡视工作部署要求，坚定不移深化政治巡视，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以党章党规党纪为尺子、以“四个意识”为政治标杆，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧盯被巡视党组织在政治担当、政治生态、执行政治纪律等方面存在的突出问题，紧扣巡视整改中存在的突出问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，通过开展个别谈话、受理群众来信来访、调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题，形成震慑，顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向市委报告了有关情况。

市委巡视十七组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出，外经集团党委针对上一轮巡视反馈意见中指出的问题，进行了专题研究和安排部署，整改工作取得了一定成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映的主要问题：一是集团党委未能抓住整改契机强化党对企业的领导。党委主责主业意识不强，没有从严守政治纪律政治规矩的高度，盯紧靠前、亲历亲为抓整改。集团党委没有认真解决党对企业的领导长期虚化、边缘化问题，没有强化党在国有企业的领导核心政治核心地位。基层党建虚化，基层支部的战斗堡垒作用不强。抓党建和抓业务“两张皮”，学习教育活动学与做“两张皮”。基层民主生活会流于形式，对圈子文化缺乏认识，好人主义现象普遍存在。执纪问责不力，监督责任弱化，纪检干部兼职过多，纪检监察部门执纪能力不强，对一些重要线索没有细查深究，对应当严肃处理的人和事还没有处理到位。国资监管、财务管理等重点领域和关键环节违规违纪现象尚未有效遏制。二是集团党委未能扭住要害推进整改工作实质性进展。从整改落实情况看，集团党委政治担当不足，整改避重就轻，敷衍塞责；作风浮夸、业绩造假问题依然存在；滥发奖金、福利未全面清理清退；财务监管失控未得到有效遏制。三是集团党委未能把握政治整改方向、扭转政绩观偏差。对企业资产状况及运营风险没有理性认识，盲目乐观，长期投资监管失序，固定资产管控失效，虚增收入虚列支出数额巨大，政绩观出现偏差。

针对问题，巡视组提出三点意见建议。一是切实加强党对企业的领导。把党的领导融入公司治理各环节，深化对基层党建工作的监督、考核、评价机制，以全面从严治党为国企改革提供政治保证。二是落实国有资产管理各项政策法规，完善制度、加强管理、落实责任，真正做到依法依规履职行权。三是充分发挥纪检、审计部门的监督职能，切实防范国有资产流失和廉政风险，保障国有企业持续健康发展，实现国有资产保值增值。

市委巡视工作领导小组成员参加反馈会并指出，市委巡视组的反馈意见，代表市委的意见和要求，外经集团党委要认真学习贯彻党的十八届六中全会和市委十届十次、十一次全会精神，增强“四个意识”，坚决落实政治巡视要求，提高政治站位，切实履行巡视整改主体责任，真整、真改、真解决问题，确保巡视反馈问题件件有着落、事事有回音。对巡视整改情况，要按规定向党内和社会公开，接受党员、干部和人民群众监督，市委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

外经集团党委书记表示，市委巡视组的反馈意见客观中肯，令人警醒，我们诚恳接受。外经集团党委将提高政治站位，聚焦政治整改，把整改作为一场政治硬仗来打，从严守政治纪律和政治规矩的高度，切实落实好全面从严治党的主体责任。

市国资委党委负责同志和市委巡视十七组成员出席反馈会。外经集团党委班子成员参加会议，集团中层以上管理人员及所属企业党政主要负责人列席会议。