市财政局党组关于巡视整改情况的通报

按照市委巡视工作统一部署，2016年9月7日至10月24日，市委巡视一组对市财政局党组进行了专项巡视，并于12月30日反馈了巡视意见。市财政局党组对反馈意见诚恳接受，照单全收，坚决整改。党组主要负责同志严格履行第一责任人责任，以高度的政治责任感认真抓好整改工作。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

关于党组履行政治领导责任有缺失问题，一是针对巡视组反馈的“贯彻中央深化财政预算管理改革的部署要求不到位”问题，严格落实全口径预算编制要求，细化项目，硬化约束，规范程序，二级项目预算细化率达到90%，预算批复率为93%；专项转移支付年初下达比例不低于全年总数70%，一般性转移支付不低于90%。二是针对巡视组反馈的“执行税收征管法规不严格”问题，制定《进一步强化税收执法有关工作的通知》等制度规定，强化税源监管，加强信息整合，抓好税法宣传，不断提升税收征管水平。

关于党组抓党的建设责任意识不强问题，一是针对巡视组反馈的“党建工作责任制不落实”问题，开展党建问题专项整治，明确了8项整改内容；召开会议对落实全面从严治党主体责任进行专题研究，确定2017年重点工作；党组主要负责同志与班子成员、机关处室及基层单位主要负责人逐一谈话，指出问题，督促整改；先后召开系统党风廉政建设工作会、党建工作述职评议会和“一把手”现场述责述廉会，层层签订全面从严治党“主体责任”和“监督责任”责任书，明确要求，压实责任。二是针对巡视组反馈的“机关和基层党组织建设虚化”问题，落实直属党组织按科、所、室单独设立党支部，采取建立党员活动室、全面推广使用党建云平台等措施，抓好党员教育，修订完善《推进全面从严治党向基层延伸的实施意见》等20项制度，举办基层党支部书记培训班，开展党建工作检查，随机抽取党员干部进行党的基础知识问答和测试，答对率普遍提高。三是针对巡视组反馈的“执行《干部任用条例》不严格”问题，深入贯彻落实“事上练、事中看，为事业用、为事业选”的要求，研究制定《关于进一步加强和改进选人用人工作的实施意见》等4项制度，严格干部交流轮岗制度，研究制定《处科级干部交流轮岗工作办法》，坚决破除干部地域所有、部门所有、单位所有的观念，加大跨单位、跨部门交流力度。四是针对巡视组反馈的“党员干部因私出国出境管理缺失”问题，对有关人员依规处理，对7人进行诫勉谈话和组织处理，对9人给予党纪政纪处分。

关于党组和派驻纪检组管党治党责任担当不足问题，一是针对巡视组反馈的“落实中央八项规定精神不坚决、不彻底，对违规违纪问题查处不力，对存在的重大问题问责不到位”问题，组织各单位开展违规发放补贴和福利自查工作，清退金额共计36.4万元；运用监督执纪第一种形态，36个单位主要负责人在班子民主生活会上做出深刻检查。构建责任追究和问题倒查机制，取消5人的年度考核评优资格。二是针对巡视组反馈的“存在好人主义、监督执纪问责不严”问题，认真召开党员领导干部民主生活会，班子成员自我批评态度诚恳，相互批评体现辣味，制定整改措施113条。制定《关于加强运用内审结果开展监督执纪问责的工作方案》等文件，对2016年以来在税务稽查、检查、审计中发现的问题进行集中归集，累计收到问题线索20条。同时，对巡视组转交的纪检业务范围内18件问题线索，已办结15件，在查3件，立案4起，对2名党员给予党纪处分、15名党员给予组织处理，对1个基层单位进行通报批评。

下一步，市财政局党组将进一步强化“四个意识”，认真落实全面从严治党的主体责任，进一步巩固和深化巡视整改成果，以整改的实际成效推动财政地税事业再上新水平。