让政治生态与秀美风景齐名

习近平总书记在党的十九大报告中强调，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。我们将以十九大精神为指引，持续修复净化政治生态，构建政治生态上的“绿水青山”。

教育先导防“病树”，切实增强免疫力。党的十九大报告提出，加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。建设良好政治生态，必须破立并举，“立”要从制度机制立、要从理想信念立。黄山市纪委深入开展党性党风教育，开展正风肃纪集中治理、纠正损害群众利益、推进党风廉政建设制度落实等专项行动。创新实行“四位一体”廉政教育。将任前廉政考试、参观警示教育基地、观看警示教育片、集体廉政谈话四项工作系统化为固定教育模式。深入挖掘古徽州之廉洁元素。编印《古徽州官吏勤廉史迹》一书，组织拍摄黟县西递胡氏、歙县新安医学世家张氏为代表的家规家训精品。竭力打造市纪委门户网站、微信公众号、手机站“三位一体”新媒体综合宣传阵地，真正使党员随身、随时、随处接受廉政教育。

抓早抓小正“歪树”，及时切断污染路径。党的十九大报告提出，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。黄山市制定出台《关于在管党治党中认真开展抓早抓小工作的意见》，建立健全纪律教育常态化机制、问题线索早发现机制、苗头问题早处置机制和权力运行透明化机制，扎牢不能腐的笼子。创新线索收集机制，确保问题早发现。建立健全收集问题线索渠道、廉情信息互通机制，完善廉情收集、分析、防控、预警工作链条。拓宽举报渠道，建立完善接访、约访、下访“三访”制度。开展巡察监督，充分发挥巡察利剑作用。创新责任传导机制，确保问题早处置。将“三重一大”等权力运行决策事项纳入全程纪实范围，促进各级党委、纪委明责知责、层层传压到位，为“一案双查”进行追责问责提供了路径。创新开展责任约谈，围绕每年民主评议、责任制考核等暴露出的问题，分别由市委、市政府班子成员对考核结果居后的单位主要负责人进行约谈提醒。创新开展评议质询，在市纪委全会闭会期间选择部分单位党委（党组）书记向市纪委常委会述廉述责并接受评议质询，同时邀请分管副市长进行点评，单位班子成员列席评议质询会，有效传导了压力。创新“1+N”专项整治机制，确保问题早查纠。在完成上级部署规定任务的基础上，我市每年结合实际选择1至2个群众反映强烈的突出问题作为全市开展的专项整治内容，各区县和市直部门自行选择1至2个问题作为本地本系统专项整治内容，建立健全主责部门选题立项、派驻机构跟进监督、问题线索及时报告、整治效果社会评价的“1+N”专项整治新模式。对侵害群众利益不正之风和腐败问题信访件进行挂牌督办，确定挂牌督办54件，列出责任清单。

正风肃纪拔“烂树”，坚决清除污染源。党的十九大报告提出，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。要驰而不息纠“四风”。黄山市建立提醒教育在先、查纠惩处严厉、通报警示于后的作风建设新模式。建立22家市直主责单位与市纪委双向联系“四个一”（一月一统计、一季一通报、半年一督查、全年一盘点）机制。紧盯重点严惩处。明确以“十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部”为重点对象，以“政治纪律、八项规定、扶贫、民生、环保”为重点领域，以“政治生态恶劣的地方和部门”为重点区域，坚持“问题线索一律核查、案件量纪一律从严、违纪案件一律双查”。及时研判护“森林”。市纪委建立每月工作调度和季度分析研判机制，从政治生活、选人用人、纪律作风、机制制度、班子团结等方面科学研判一个时期的政治生态状况，从而正确把握运用“四种形态”，正确处理点和面、个别和一般、个性和共性的辩证关系，达到监督执纪的政治效果和社会效果相统一。（作者：张力量 系安徽省黄山市委常委、市纪委书记）