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市体育局党委领导班子2018年落实全面从严治党主体责任情况报告

2018年,市体育局党委在市委和市政府领导下,认真学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极推进全面从严治党主体责任落实,有力促进各项体育工作快速发展。根据年度工作部署要求,对照《天津市落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》《天津市政治生态建设考核评价实施意见》等规定,现将市体育局党委领导班子落实全面从严治党主体责任报告如下:

一、持续加强思想建党,不断提高政治站位

局党委始终强化政治站位,大力加强局系统党的思想建设,不断提高党组织组织力。积极开展学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。举办2期局系统处级干部党的十九大精神集中轮训和补训班,并组织观看《利剑高悬》等警示教育片,举办6期局机关公务员专业精神专业能力培训讲座。近80人次通过天津干部在线平台参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神网络专题学习。组织学习《中国共产党章程》《习近平治国理政》(第二卷)《习近平扶贫论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲宣讲提纲》《老一辈革命家党建论述选编》等读本。局官网开设《开创新时代、迈上新征程——学习宣传贯彻落实党的十九大精神》专栏,各单位开设学习党的十九大精神宣传栏,推进党的十九大精神“六进”(进机关、进基层、进运动队、进校园、进体育场馆、进局官网),营造了浓厚学习氛围。积极开展主题教育,制定下发《市体育局关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中进一步深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动通知》,召开动员部署推动会,严格落实“三会一课”、双重组织生活和谈心谈话制度,2018年,局领导班子成员共参加双重组织生活154次、开展谈心谈话235人次(包括履职谈话和廉政谈话)。积极开展迎“七一”暨“牢记使命、担当作为,为推动体育强市建设做奉献”专题教育活动,局党委书记、局长李克敏作“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”专题党课辅导,参观红船党员代表宣讲践行红船精神,基层党组织和党员代表作经验交流发言,党员面对党旗集体宣誓。加强运动队思想政治工作,制定《市体育局贯彻落实〈关于进一步加强和改进运动队思想政治工作的意见〉的实施意见》和运动员“十不要”“十不准”教育卡片,撰写《新时代运动队“党建+文化”创新模式研究》课题论文。积极开展“学女排精神 做岗位能手”演讲比赛和“岗位练兵、能力大比武”知识竞赛、“维护核心跟党走、备战拼搏争先锋”主题教育、“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”教育和学习郑培德等同志、黄群等同志活动。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,局系统组织党员干部深入上海一大会址和嘉兴红船、西柏坡、国家博物馆、周恩来邓颖超纪念馆、觉悟社、天津历史纪念馆、体育博物馆等教育基地开展主题党日活动,组织观看《厉害了,我的国》电影。不断加强意识形态工作,组织收听收看习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话,召开党委会学习研究意识形态工作,制定天津市体育局意识形态相关文件,加强网上舆情监控,总结上报落实网络意识形态相关情况。开展局系统2014-2018年党员教育培训工作自查和专项检查,传达学习《2018—2022年全国干部教育培训规划》,筹划起草局系统干部教育培训规划,认真总结干部教育培训工作。通过广泛深入开展学习教育活动,局系统广大党员干部职工牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,自觉落实“两个坚决维护”要求,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉将学习创新理论成果转化为推进体育事业发展的强大精神动力。截止11月底,我市体育健儿在全国比赛、亚运会、世锦赛等各类比赛中共获金牌42枚、银牌29枚、铜牌25枚,充分展示了我市体育健儿赛场上不畏强手、争金夺银的拼搏精神和全市人民积极进取的精神风貌。

二、加强工作谋划部署,促进工作有效落实

市体育局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极抓好全面从严治党主体责任落实相关工作,将全面从严治党主体责任考核中和局党委书记抓基层党建述职中指出的问题,积极制定整改措施,融入2018年度党建工作之中,并认真抓好落实。特别是将全面从治党纳入宣传工作总体计划,纳入理论中心组学习内容、纳入党员干部教育培训中,通过局官网和手机客户端广泛宣传局系统全面从严治党工作,营造了健康向上的政治氛围。认真传达学习党中央、中央纪委监委和市委、市纪委监委关于全面从严治党部署要求,认真总结2017年全面从严治党检查考核、党建工作暨党风廉政建设和反腐败工作,将基层党建工作和落实全面从严治党主体责任、开展不作为不担当问题专项整治等作为2018年度党建工作暨党风廉政建设和反腐败工作重要内容,召开局党委会进行专题研究。召开局系统述责述廉会、党建工作暨党风廉政建设和反腐败工作会,印发局2018年党建工作要点和党风廉政建设工作要点,局党委书记同局领导班子其他成员、局系统各级基层党组织负责人签订全面从严治党主体责任书和党风廉政建设责任书,局领导班子其他成员与分管部门和单位党组织负责人签订全面从严治党主体责任书和党风廉政建设责任书,制定局党委领导班子及其成员责任清单和任务清单,局党委书记逐一把关审核签字后上传平台。开通我市全面从严治党主体责任监管平台,为每名局领导配备监管平台专用电脑,邀请市纪委监委相关部门领导为局领导讲解平台运行有关问题,积极做好全面从严治党主体责任资料上传工作,特别是按要求上传上半年和全年党委领导班子及成员落实全面从严治党主体责任情况报告。及时召开全面从严治党中期推动会。局党委书记多次组织召开会议,将体育工作与全市经济建设、双万双服促发展、环境治理等同谋划共融合,严格工作责任落实,特别是认真研究部署迎接市委第十九组专项巡视、落实“两个责任”专项督查、选人用人检查和专项整治督查、集中整治不作为不担当和形式主义官僚主义、落实习近平总书记“三个着力”重要要求自查和中央巡视“回头看”反馈意见整改落实情况自查自纠、对直属基层单位开展全面从严治党主体责任考核总结部署等工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,增强了工作针对性和实效性,有力推进各项工作开展。

三、不断健全制度机制,提供工作基本遵循

认真抓好落实全面从严治党主体责任相关要求,形成局党委书记负总责、班子其他成员对分管部门和单位分管抓、各直属单位党政主要负责领导具体抓的工作格局。认真落实《天津市体育局关于落实全面从严治党主体责任的实施办法(试行)》,会同驻局纪检监察组联合制定《市体育党委 市纪委监委驻市体育局纪检监察组关于共同落实全面从严治党责任工作办法(试行)》,学习贯彻《2018年区和市级部门党委(党组)领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》,修订下发《2018年天津市体育局各单位党组织领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》,为推进局系统全面从严治党主体责任落实和对局系统各直属单位领导班子及领导干部落实全面从严治党主体责任检查考核打下良好基础。先后制定完善《天津市第十四届运动会“优秀体育后备人才奖”评选办法》《天津市关于加强高水平体育后备人才培养工作的激励办法》《天津市青少年训练基地评估实施细则》《天津市青少年业余训练综合评估实施细则》《天津市体育局青少年体育工作专项经费管理使用办法》《备战第十四届全运会运动员(队)出国(境)训练比赛暂行规定》《关于加强备战第十四届全运会运动队保障工作的意见》《关于编外运动员备战第十四届全运会的保障办法》《天津市体育事业发展专项资金管理办法》《天津市体育局竞赛经费开支标准办法》《天津市体育局预算管理办法》《天津市参加第十三届全国运动会竞技体育比赛奖励办法》《天津市体育局机关借调工作人员管理办法(试行)》等制度规定,为严格依法行政、依法办事和落实责任提供重要遵循。

四、坚持严明党的纪律,不断增强纪律意识

局党委始终保持较高的政治站位,加强党的纪律教育,严明党的纪律规矩,坚持纪严于法、纪在法前。组织学习十九届三中全会精神传达提纲、严明纪律切实保证党和国家机构改革顺利进行、国家纪检监察机构改革、宪法修改等文件精神,学习全市深入贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求推进大会精神,学习下级党组织向上级党组织请示报告工作文件和讲话精神,学习市管党政主要领导干部报告个人重要事项规定等制度。组织观看政治纪律专题录像,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》。严格执行请示报告制度,及时将中俄两国青少年冰球友谊赛、第十四届市运会、局领导离津外出、局领导任务分工、局领导协会兼职、体育局机构改革、学校体育场馆对社会开放、全市体育“十三五”规划实施情况中期评估等上报相关部门。高标准完成“中俄两国青少年冰球友谊赛”任务,受到普京总统和习近平总书记高度赞誉,圆满完成天津市第十四届运动会开闭幕式及各类比赛活动,积极落实习近平总书记提出的3亿人上冰雪运动要求,成立天津市冬季和水上运动中心并积极引进人才,有序推进残运会暨特奥会筹备工作,体现了局系统广大党员干部解放思想、锐意进取、勇于担当的政治自觉。

五、持续深化作风建设,积极推进工作落实

局党委高度重视作风建设,严格落实中央八项规定精神,认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”的重要批示和市委市政府贯彻落实中央八项规定精神实施办法,制定市体育局进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法,严格落实公务用车、办公用房、承办会议、文件简报、新闻宣传等各项制度要求,修订《天津市体育局机关差旅费实施细则》《天津市体育局所属事业单位差旅费管理实施细则》。认真落实全市集中整治形式主义官僚主义会议精神,召开党委会及时传达学习会议精神,成立天津市体育局党委集中整治形式主义官僚主义、不作为不担当工作领导小组,研究制定《天津市体育局关于集中整治形式主义官僚主义工作实施方案》,及时召开局系统集中整治形式主义官僚主义工作大会,认真梳理存在问题,制定问题清单、整改清单和责任清单,积极推进整改工作。认真贯彻民主集中制要求,严格落实“一把手”不直接分管干部、人事、财务、行政审批、工程建设和公共资源交易等规定,严格落实党委议事规则和“三重一大”制度要求,集体研究重大事项,充分听取大家意见,坚持少数服从多数和“末位发言”,不搞“一言堂”。积极落实党务公开、政务公开和政采公开制度,通过局官网、报纸和公示栏等渠道,及时公开预算、招标、招聘等事项。通过党委会,认真审核重大经费、重大工程、重大事项,通过专家评审、律师审核、班子集体研究等方式,加强廉政风险研判,尽力降低廉政风险。召开党委会,认真研究局机关机构改革部门设置,认真研究局党委、机关党委、机关纪委、巡察部门、办公室和业务部门设置问题,注重监督机制建设。截止12月14日,局党委书记、局长主持召开党委会33次、局长办公会5次,上报22期《市体育局贯彻执行中央八项规定》情况报告。加强调查研究工作,注重建立改进作风长效机制,制定了市体育局进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法、市体育局党委加强调查研究提高调查实效的实施意见、局领导班子成员和机关处级干部深入基层单位规定。局领导带头践行“大兴四个之风”,坚持基层至上、运动队至上、企业家老大的服务理念,主动深入基层,广泛开展调研。截止12月13日,局领导深入基层调研453次,撰写调研报告16篇。深入开展不作为不担当专项治理,制定《天津市体育局关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动的实施方案》,深入研究制定不作为不担当问题清单、整改清单和责任清单,召开局系统不作为不担当部署会,及时传达不作为不担当情况典型通报,严肃处理局系统不作为不担当行为,因不作为不担当处理5人,吸取教训,引以为戒,防患未然。积极做好巡视巡察工作,研究制定《市体育局党委巡察工作规划(2018—2021年)》《中共天津市体育局委员会巡察工作领导小组工作规划》,完善《中共天津市体育局委员会巡察工作实施办法(试行)》;完成对第五轮巡察13个基层党组织反馈、移交和整改工作,开展2018年2个直属单位常规巡察,多次召开党委会和专题会议研究。对2016年度市体育局巡视中需持续整改问题中的分问题,局党委书记两次主持召开巡视整改推进会,积极推进持续整改。积极做好中央巡视“回头看”反馈意见整改落实情况自查自纠工作,及时召开党委会议,传达学习深入开展中央巡视“回头看”反馈意见整改落实情况自查自纠相关要求和市纪委监委部署会议精神,及时作出工作部署,局党委深入开展自查自纠工作,及时上报整改情况落实自查自纠专题报告。深入开展对习近平总书记“三个着力”重要要求贯彻落实自查工作,多次召开会议研究推进工作,深入查找存在问题,制定存在问题整改任务表,细化整改事项、整改措施,明确责任部门、责任人和完成时限,及时上报相关报告。积极迎接市委十九组专项巡视市体育局党委工作,召开专题党委会进行研究部署,成立了迎接市委专项巡视领导小组,召开巡视动员大会,积极配合做好巡视期间各项工作。巡视期间,局党委成立三个巡察小组,对6个直属单位开展同步巡察。对专项巡视组反馈的立行立改问题完成整改。召开市委巡视十九组专项巡视市体育局党委情况反馈会,局党委认账领账、照单全收。反馈会后立即召开局党委会,研究部署巡视整改工作,成立市体育局市委专项巡视整改工作领导小组。针对巡视反馈的突出问题和意见建议,建立了问题清单、任务清单和责任清单,逐项提出有针对性的对策,确定了整改重点任务,形成具体整改措施,印发市体育局关于市委巡视十九组专项巡视反馈意见的整改落实方案、市体育局关于市委巡视十九组专项巡视反馈意见整改任务分解和责任分工表,及时召开会议部署巡视反馈意见整改工作,强力推进巡视整改。

六、严格选好用好干部,提高干部综合素质

局党委严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和领导干部个人有关事项报告等制度要求,印发市体育局学习贯彻市管党政主要领导干部报告个人重要事项规定等制度和天津市体育局领导干部离任交接工作办法,突出政治首关标准,坚持“首关不过、余关莫论”,严把政治关口。完成上级对市体育局选人用人检查和专项整治督查及意见反馈,迅速起草整改方案,梳理突出问题,制定整改措施,及时召开党委会,研究审核《关于选人用人检查和专项整治督查整改方案》,积极做好相关整改工作,坚持立行立改和长期推进相结合,制定出台7项重要制度,按要求时限上报相关整改材料。制定《局直属单位中层干部管理办法》,加强相关人员培训和日常指导,规范干部选拔任用程序。严格落实“凡提四必”要求,及时查核有关情况反映。认真抓好个人事项填报工作,先后两次开展领导干部个人事项报告填报培训,2018年重点查核、随机抽查领导干部报告个人有关事项29人次,认真做好查核中诫勉、提醒等工作,将核查结果运用到干部选拔过程中。改进干部考察方式,坚持谈话推荐、民主推荐、日常考核、听取所在支部意见等方式,全方位考察干部。截止12月12日,2018年新提拔处级干部13名、科级干部31名,交流处级干部10名、科级干部17名,干部队伍结构进一步优化,干部选任工作科学化水平进一步提升;试用期满干部考核10人,全部通过,正式任命。及时通报2017年度选人用人工作民主评议结果及意见反馈情况。召开党委会议,专题学习习近平总书记关于干部选拔任用和管理监督工作的重要论述、党政领导干部选拔任用工作条例,突出政治站位,强化依法选人用人意识,增强局领导班子落实干部政策的政治自觉,按要求上报整改情况。严格执行关于推进领导干部能上能下的实施细则,免除1名基层单位党支部书记职务,破格提拔1名副处级干部,推荐局系统1名80后基层干为天津市青年干部到区乡镇(街道)任职,开展局系统干部“带病提拔”问题倒查工作。认真做好政工师职评、科级干部档案审核和干部学历比对工作。认真开展局系统2014-2018年党员教育培训工作自查和专项检查,召开党委会学习《2018—2022年全国干部教育培训规划》,筹划起草局系统2018—2022年干部教育培训方案。积极开展局系统干部专业化知识培训,先后选派40余人次参加市委党校等机构培训和专题研修,选派机关党委书记、副书记和基层党支部书记共11人次参加全市基层党组织负责人培训,开展局系统基层党务干部党组织建设培训,80余名基层党组织负责人和党务干部参加;着手起草局系统组织力提升实施计划,制定局党委加强新形势下统一战线工作实施意见文件;近80人次通过干部在线学习平台开展局系统“法治能力建设”和“党的建设”两个专题学习,110余人利用全市领导干部网上学法用法系统开展法治学习,组织7名干部参加处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试、13名干部参加任职法律知识考试,确定专人管理局系统人员因私出入国(境)护照,严格出国政审和备案制度。积极开展党组织建设、纪检监察、巡察、审计、预算、财务、应急、安全保卫、人事、训管、业训、体惠卡服务、国家体育发展事业统计、人大代表和政协委员培训、反兴奋剂等专业培训,不断提高干部适应新时代社会发展能力,为推进“五个现代化天津”和体育强市建设提供有力人才和智力支持。

七、切实维护群众利益,积极践行为民宗旨

局党委始终坚持以人民为中心的发展思想,坚决贯彻党的群众路线,深入推进局系统“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动部署要求,积极开展“四个之风”和“推动双万双服促发展”活动,局机关开展岗位练兵、能力大比武知识竞赛活动,局领导积极践行“双万双服促发展”调研帮扶活动,积极深入体育场馆、保障单位、运动队、训练基地、体育企业、各区体育部门、国家体育总局、兄弟省市体育部门和扶贫帮困村开展调研活动,围绕看病、就餐、住宿、备战、科技保障、贫困村帮扶、业训、小龄化运动员教育、人才引进及激励机制、体职院发展及人才培养、群众体育设施建设、群众体育发展、少数民族体育、公园体育活动、健身服务、机构改革新组建单位编制、冬季项目发展、水上项目建设、足球发展、彩票发展、体育旅游、社会力量办体育、体育企业发展、局系统安全、训练枪支弹药管理、学习贯彻党的十九大精神、落实中央八项规定、落实全面从严治党、开展基层党建、风险防范和制度建设等进行调研,为有效解决问题、科学作出决策、准确制定政策和改进措施、研究部署分管部门全面从严治党工作提供重要参考。特别是,选派专人成立工作组,在市委市政府的大力支持下,在充分调研积极协商的基础上,市体育局会同天津市教委、市人力社保局制定出台《关于印发天津市高等学校、义务教育学校、普通高中、中等职业学校设置体育教练员岗位的意见的通知》,为今后解决我市退役运动员安置提供了重要的制度遵循;在广泛调研论证和沟通的基础上,重启天津市公共体育场馆对社会开放,极大地为民便民惠民,受到社会群众广泛好评。不断完善了信访工作制度,制定局信访举报指导员和联络员工作制度文件,积极开展“下访”活动,对信访人员热情进行疏导,积极化解矛盾。

八、持续推进源头治理,坚持预防抓早抓小

局党委秉持“打铁还需自身硬”理念,始终注重加强党员干部日常教育管理监督工作,持续开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,带头落实领导干部廉洁自律要求,带头学习贯彻并自觉遵守党内法规和法律,坚持秉公办事,为局系统党员干部树立了廉洁自律的榜样,局系统广大党员干部牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,自觉落实“两个坚决维护”要求,做到信念坚定、立场稳定、行动自觉、遵规守纪。注重发挥担当作为先进典型激励引导作用,通过天津电视台、人民网、天津日报、今晚报等媒体,大力宣传局系统勇担当、善作为典型:市体育局党委书记、局长李克敏,基建中心党支部书记、主任姚国伟(荣获“市级机关维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动优秀共产党员”荣誉称号、并作为天津市青年干部被选调到静海区团泊镇任主要领导职务),天津体育馆党员干部周永喜3名个人和天津女排中心、网球中心、体彩中心和后保中心4个单位的先进事迹,在局系统和社会各界引起广泛影响。其中,局系统宣传担当作为先进典型单位和个人事迹,发挥先进典型激励引领作用,作为特色工作进行申报。始终注重加强法治教育,制定《天津市体育局2018年法治学习计划》,开展《中国共产党纪律处分条例》学习月活动,局党委书记、局长李克敏和驻局纪检监察组组长金奇男,围绕《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》《党内法规制度建设》作专题辅导,邀请天津师范大学法学院教授作2018年宪法修正案解读辅导,进一步增强了大家的法治意识,提升了法治思维能力。充分运用“四种形态”,转发市委运用监督执纪“四种形态”实施办法,做好受问责干部后继相关工作。强化权力运行制约监督,及时调整局机关权力清单,开展行政执法检查9次14个单位,及时开展执法监督;召开局系统财务人员座谈会和预算动员会,开展违规发放津补贴专项检查和整改工作,局党委书记在会上作讲话,对发放津贴中存在的倾向性问题进行了强调,提出了严格整改要求。召开党委会,传达学习运用典型违纪违法案例推进以案促教、以案促改、以案促建文件,积极开展局系统以案为鉴、警钟长鸣干部警示教育大会,传达全市干部警示教育大会精神,通报各类违纪违法典型案例和本系统违纪情况,局党委书记开展廉政教育并作集体廉政谈话,肯定成绩,指出问题,提出要求。利用传达学习文件、开展调研或听取工作汇报之机,加强对局系统扶贫帮困驻村干部廉洁教育。注重加强廉洁文化建设,全年推出5期落实主体责任在线约谈,通过局微信平台“i廉说”及时通报典型案例,在端午、中秋、国庆等重要节日前下发廉洁过节通知,邀请津门体育冠军魏秋月和女排教练陈友泉等人参与讲纪倡廉视频,在市体育局官网和市纪委监委官网播发。将“廉韵津沽”链接市体育局官网,成为廉洁教育新阵地。局系统微信客户端形式生动、内容丰富、更新及时,在全国排名靠前,影响力较好。以宣传监察体制改革和《监察法》《中国共产党纪律处分条例》为主题,制作体育系统廉洁文化系列宣传片,通过手机客户端,组织局系统各级党员干部学习观看,市纪委监委官网予以播报;成立市运会纪检监察工作领导小组,印发市天津市第十四届运动会“清风扇”和《风清、气正、廉洁、守纪》廉洁宣传海报。2018年,局系统各级党组织,积极通过局官网、手机微信客户端和体育信息等多种渠道,广泛宣传开展党建和落实全面从严治党工作,营造了风清气正、干事创业浓厚氛围。

九、坚决反对腐败现象,认真查处问题线索

局党委高度重视和坚决反对腐败,积极支持驻局纪检监察组、机关纪委、信访部门和机关执法部门执纪执法工作,及时听取工作汇报,协调解决重大问题,为驻局纪检监察组新建谈话室,为局执法部门配备执法监督平台专用笔记本电脑和执法相机。持续加大局系统党风廉政建设和反腐败工作力度,积极配合上级纪检监察部门工作,全力支持局机关纪委查核问题线索,坚持发现或受理一起查处一处,2018年机关纪委共受理举报件17件、办结14件、正在办理3件,起到一定的震慑作用,形成了干事创业、风清气正的良好氛围。认真学习贯彻深化中央纪委国家监委派驻机构改革动员部署会精神和中办关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革意见,全力支持和保障纪检监察组聚焦主责主业,强化监督执纪问责,严肃查处违纪违法行为,深入查处训练比赛中群众反映比较强烈的问题,坚持抓早抓小、防微杜渐。截止12月12日,驻市体育局纪检监察组2018年运用“第一种形态”处理相关人员,对部分人员进行立案查处并给予党政纪处分。

十、注重加强党内监督,增强监督工作实效

局党委注重加强党内监督,严格执行《中国共产党党内监督条例》,加强党委对党内监督的领导,在局领导班子成员之间、局领导与机关和直属单位主要领导之间开展监督活动,通过民主生活会、谈心谈话、干部考察、调研活动、受理举报调查等方式,做好同级之间、上下级之间监督。认真完成局系统各级党组织2017年度民主生活会,深入开展批评与自我批评,突出原则性和战斗性,克服好人主义和老好人思想。局党委书记向市纪委监委作了2017年度述责述廉,开展了局系统2017年度党组织负责人述责述廉会,2名局党委领导班子成员、3名机关党支部书记、3名直属单位党组织书记进行现场述责述廉并接受现场提问,105名处级及以上干部进行了书面述责述廉;部署了2018年度局系统述责述廉工作。积极开展审计监督工作,制定市体育局2018年审计重点工作,对11名主要领导进行岗位交流经济责任审计,对10个直属训练单位预算执行及财务收支进行审计,对原竞赛和外事中心等6个机构改革单位资产清查进行审计,对1个直属单位2016至2017年度津补贴和奖金发放进行专项审计,对2016至2017离退休补交党费返还使用进行专项审计,开展2017年度审计整改跟踪审计,配合市审计局做好相关审计工作,完成市总工会经审办对我局工会经费审计。建立局系统2013年至2018年受问责干部台账登记。落实领导干部报告个人事项、重点核查和随机抽查制度,2018年完成10名局级和106名处级干部个人事项填报,重点抽查17人、随机抽查12人,积极做好漏报、瞒报受处理人员谈话等工作。局党委召开局系统对直属单位落实全面从严治党主体责任情况检查考核动员部署和培训会。召开局系统局领导班子及其成员注重加强与驻市体育局纪检监察组沟通,在民主生活会上主动汇报个人有关事项及问题整改工作,驻市体育局纪检监察组组长参加局党委会,局党委及班子成员自觉接受监督,虚心接受驻局纪检监察组监察建议。

十一、持续净化政治生态,营造良好政治环境

局党委认真贯彻新形势下党内政治生活的若干准则,及时传达学习加强党内政治文化建设工作意见、全市2018年全面净化政治生态重点工作任务、天津市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则和政治生态的“七看”“七着力”等文件精神,传达孙政才案件通报、全市干部警示教育大会精神,通报李金亮人违纪违法情况,制定天津市体育局全面净化政治生态工作实施方案,观看警示教育片,彻底肃清黄兴国恶劣影响,在局系统持续深入开展整治码头文化、圈子文化和好人主义,结合开展民主生活会和组织生活会,对上次查找存在问题整改情况进行全面汇报,对照新问题进行深入检查,并制定完善整改方案,特别深入开展批评与自我批评,既讲成绩又讲问题,着力解决好人主义思想,进一步突出组织生活辣味,增强党内生活政治性、时代性、原则性、战斗性,起到了咬耳、扯袖、红脸、出汗的效果,不断纯洁党内关系。特别是局党和局系统各级党组织,坚决杜绝出现“七个有之”,决不允许搞任人唯亲、排斥异己,决不允许搞团团伙伙、拉帮结派,决不允许搞匿名诬告、制造谣言,决不允许搞收买人心、拉动选票,决不允许搞封官许愿、弹冠相庆,决不允许搞自行其是、阳奉阴违,决不允许搞尾大不掉、妄议中央,要旗帜鲜明严守政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。坚持严管与厚爱相结合,坚持正确选人用人导向,积极推进公务员职务与职级并行制度,截止12月12日,2018年共20人得到职级并行。认真贯彻激励干部担当作为创新竞进的意见,制定建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施办法、党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施办法,为担当者撑腰鼓劲;加强被问责干部回访工作,加强谈话谈心,进一步激励广大党员放下包袱、轻装上阵,在工作中不断做出新贡献,形成了局系统良好政治生态,为体育事业发展营造良好氛围。

十二、严肃问题责任追究,坚决维护法纪权威

局党委认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和市委《关于贯彻〈中国共产党问责条例〉的实施办法》《中国共产党纪律处分条例》和《监察法》,从讲政治的高度,较真碰硬,以强有力的问责推进工作责任落实,将全面从严治党考核结果作为绩效考评重要内容,受处分人员与其奖励工资相挂钩,对受到处分人员严格调整其奖励工资,对多领者严格清退。结合2017年开展全面从严治党主体责任落实考核情况,对最后5名进行通报,对最后2名单位党组织负责人进行约谈,对最后1名党支部书记作出组织调整,免去其党支部书记职务,由机关分管处室负责人兼任其党支部书记,对2017年个人事项填报问题人员问责,批评教育、诫勉谈话等处理;对2018年重点抽查和随机抽查的29人中,给予相关人员以批评教育、诫勉谈话、调离岗位等处理。驻市体育局纪检监察组运用“第一形态”对相关人员进行提醒谈话、警示谈话、诫勉谈话、主体责任谈话;对部分人员给予党纪政纪处分。对相关被问责人员在局系统局处级干部大会进行通报,并在局官网公开,有力维护法纪严肃性和权威性,增强了大家对法纪的敬畏之心,进一步强化了法纪观念。拟于2018年12月下旬,组织召开局系统全面从严治党工作汇报会,结合对基层单位全面从严治党检查考核情况进行点评和讲评,对前5名通报表扬,对后5名点名批评,对最后2名约谈党组织主要负责人。