市委巡视十八组向和平区反馈巡视“回头看”情况

根据市委统一部署，2016年12月5日至2017年1月20日，市委巡视十八组对和平区开展了巡视“回头看”。巡视组认真贯彻中央和市委巡视工作部署要求，坚定不移深化政治巡视，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以党章党规党纪为尺子、以“四个意识”为政治标杆，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧盯被巡视党组织在政治担当、政治生态、执行政治纪律等方面存在的突出问题，紧扣巡视整改和执行换届纪律等方面存在的突出问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，通过开展个别谈话、受理群众来信来访、调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题，形成震慑，顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向市委报告了有关情况。

市委巡视十八组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出，上轮巡视后，和平区委认真贯彻中央决策部署和市委要求，通过完善制度、专项检查等具体措施，推动全区巡视整改工作向纵深发展，全面从严治党在全区得到进一步强化。巡视“回头看”中，巡视组发现和干部群众反映的主要问题：一是巡视整改主体责任落实不到位，主责意识不强，用心不够，未能做到全神贯注抓整改。责任分解虚化，压力传递中断，基层党建工作抓而不实，基层党组织战斗堡垒作用有差距，党员的党章意识淡漠。二是整改全面性、系统性欠缺，对上轮巡视发现问题整改不彻底，没见底，存在边改边犯现象。在工程建设领域执行政府采购政策过程中,搞上有政策下有对策，擅自提高政采标准。执行“三重一大”制度不规范，国有资产流失风险依然存在。三是党的领导核心作用在圈子文化、好人主义专项整治中未能有效发挥，对中央巡视组指出的“圈子文化不绝，政治生态遭破坏”问题，各级领导干部认识不到位，联系思想、工作和本区实际不紧密，专项整治存在形式主义。四是全面从严治党责任落实不到位，监督执纪问责宽松软问题没有得到有效整改，审计监督成果不能有效发挥作用。同时，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交市纪委、市委组织部及有关部门处理。

针对问题，巡视组提出三点意见建议。一是切实加强党的领导，强化“四个意识”，把好政治首关，压实全面从严治党“两个责任”。彻底肃清黄兴国‘圈子文化’不良影响，采取组织措施打破圈子文化，下功夫治理好人主义。结合全市不作为不担当专项治理工作，严肃查纠不作为不担当，下功夫治理庸懒散问题。二是加强党的建设，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，配齐配强党务工作干部，规范基层党建工作，推动全区党建工作落到实处。三是用好监督执纪“四种形态”，切实提高办案效率，结合巡视“回头看”反馈意见，开展“四风”问题和工程建设、房屋拆迁等领域违规违纪问题专项检查，切实加大案件查处、追责和曝光力度，形成有力震慑。审计部门要充分发挥职能作用，加大审计监督，切实为案件查处工作提供有力支撑。

市委巡视工作领导小组成员参加反馈会并指出，市委巡视组的反馈意见，代表市委的意见和要求，和平区委要认真学习贯彻党的十八届六中全会和市委十届十次、十一次全会精神，增强“四个意识”，坚决落实政治巡视要求，提高政治站位，切实履行巡视整改主体责任，真整、真改、真解决问题，确保巡视反馈问题件件有着落、事事有回音。对巡视整改情况，要按规定向党内和社会公开，接受党员、干部和人民群众监督，市委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

和平区委书记表示，市委巡视组的反馈意见客观中肯，令人警醒，我们诚恳接受。和平区委将把巡视整改作为当前一项重要政治任务来抓，从严守政治纪律和政治规矩的高度，聚焦政治整改，切实落实好主体责任，层层压实任务，全面落实整改要求，按时交出合格答卷。

市委巡视十八组成员出席反馈会。和平区区级领导班子成员参加会议，区纪委、区委组织部有关负责同志列席会议。