市委巡视十八组向津南区反馈巡视“回头看”情况

根据市委统一部署，2016年12月13日至2017年1月20日，市委巡视十八组对津南区委开展了巡视“回头看”。巡视组认真贯彻中央和市委巡视工作部署要求，坚定不移深化政治巡视，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以党章党规党纪为尺子、以“四个意识”为政治标杆，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧盯被巡视党组织在政治担当、政治生态、执行政治纪律等方面存在的突出问题，紧扣巡视整改和执行换届纪律等方面存在的突出问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，通过开展个别谈话、受理群众来信来访、调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题，形成震慑，顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向市委报告了有关情况。

市委巡视十八组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出，上轮巡视之后，津南区委思想重视、态度积极，加强党的领导，强化基层党组织建设，严格干部监督管理取得了新成效。巡视“回头看”中，巡视组发现和干部群众反映的主要问题：一是区委落实巡视整改主体责任不到位，管党治党失之于宽松软问题依然明显，基层党组织落实整改效果逐级递减。机关党建“灯下黑”，发展党员、党费收缴不规范。乡镇基层党组织在农村事务管理中功能弱化、作用边缘化问题突出，农村党支部对村干部的监督管理缺位。二是巡视整改重形式、轻实效，对立行立改问题整改不及时、不彻底。一些问题明知违规没有纠正，存在“小金库”、隐形变异“四风”问题。对需要驰而不息解决的问题缺乏持续性措施和系统性途径，对解决历史遗留问题存在畏难情绪，担当意识不足、敷衍塞责。三是审计监督弱化问题没有根本改进。四是区委政治站位不高，党的领导核心作用发挥不坚定。吸取黄兴国、吕福春等案件教训不深刻，开展警示教育不够。区委落实党建工作责任制不到位。五是宗旨意识不强，群众观念淡漠。一些党员领导干部缺乏群众感情，不亲民不为民，存在联系服务群众机制不畅，不善于做群众工作等问题。同时，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交市纪委、市委组织部及有关部门处理。

针对问题，巡视组提出五点意见建议。一是切实强化党的领导，增强“四个意识”。区委要把全面从严治党作为首要政治任务，坚持问题导向，利用身边案件教育身边人，打破圈子文化，治理好人主义。二是坚决落实管党治党政治责任，发挥党的领导核心作用，严明党的政治纪律和政治规矩，有效解决乡镇基层党组织软弱涣散问题，确保政令畅通。三是牢固树立群众观念，认真解决群众信访问题，加大对群众身边腐败问题的查处力度。四是进一步深化纪检监察机关“三转”，增强工作主动性，加大执纪审查力度，加大对不担当不作为干部的追责力度。五是坚持原则、敢于碰硬、勇于担当，采取有效措施解决好历史遗留问题，严格落实中央八项规定精神，坚决纠正隐形变异“四风”问题。

市委巡视工作领导小组成员参加反馈会并指出，市委巡视组的反馈意见，代表市委的意见和要求，津南区委要认真学习贯彻党的十八届六中全会和市委十届十次、十一次全会精神，增强“四个意识”，坚决落实政治巡视要求，提高政治站位，切实履行巡视整改主体责任，真整、真改、真解决问题，确保巡视反馈问题件件有着落、事事有回音。对巡视整改情况，要按规定向党内和社会公开，接受党员、干部和人民群众监督，市委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

津南区委书记表示，市委巡视组的反馈意见客观中肯，令人警醒，我们诚恳接受。津南区委将把巡视整改作为当前一项重要政治任务来抓，从严守政治纪律和政治规矩的高度，聚焦政治整改，切实落实好主体责任，层层压实任务，全面落实整改要求，按时交出合格答卷。

市委巡视十八组成员出席反馈会。津南区区级领导班子成员参加会议，区纪委、区委组织部有关负责同志列席会议。