书记访谈丨用高质量监督保障高质量发展
访谈嘉宾
河西区委常委、区纪委书记、区监委主任 张楠
西青区委常委、区纪委书记、区监委主任 王冰
津南区委常委、区纪委书记、区监委主任 陆福宽
市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组组长 李文娟
市纪委监委驻市总工会机关纪检监察组组长 于湧
纪检监察机关是管党治党的重要力量,必须站在党和国家事业发展全局的高度,忠诚履职、勇于担当,自觉将五中全会部署转化为推动纪检监察工作高质量发展的理念思路、制度机制和治理实践。近日,记者采访了我市部分区纪委监委、市纪委监委派驻纪检监察组主要负责同志,就深入学习贯彻五中全会精神谈体会、说认识、话落实。
强化政治监督 做到“两个维护”
记者:党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)提出,“实现‘十四五’规划和二〇三五年远景目标,必须坚持党的全面领导”。对此,如何认识、落实?
王冰:这是在全面总结我国发展历史经验、深刻认识和把握社会主义建设规律基础上得出的正确结论,也是实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标的根本保证。作为党内监督和国家监察专责机关,我体会,首先,要胸怀全局,更加突出政治监督。我们纪检监察组织不仅要带头贯彻落实,而且要督促各级党委(党组)抓好贯彻落实,加强对贯彻五中全会精神、实施“十四五”规划,贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等决策部署落实情况的监督检查。
陆福宽:要把政治监督作为重中之重,紧盯习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署在津南落实情况,紧盯经济社会发展具体任务,积极融入建设绿色生态屏障的主战场,在各领域、各环节开展“嵌入式”监督,制定《津南区绿色生态屏障建设廉洁用权“九不准”》,作为参与绿色屏障建设和管理单位党员干部岗前警示教育的重要内容,大力推动绿色生态屏障建设成为“廉洁工程”。
李文娟:通过深入学习领会五中全会精神,要将《建议》与各综合监督单位所承担的职责任务进行对照梳理,明确监督重点,充分利用工作提示、驻点监督、廉政约谈、调研走访等形式,推动各综合监督部门把贯彻落实好五中全会精神摆在突出位置,将全会精神和部署转化为实际工作成效,确保党中央政令畅通。
坚持人民至上 不断增强群众获得感
记者:以人民为中心是我国发展的根本动力,也是落实五中全会精神应牢牢把握的重要原则。纪检监察机关如何坚定人民立场,监督推动有关单位部门加大解决涉及人民群众切身利益问题的力度?
张楠:五中全会提出:“完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”作为纪检监察机关,要立足职能定位,在创新基层监督上下功夫,推动基层社会治理能力和治理体系现代化。一要把握基层监督方向。找准加强和创新社会治理与纪检监察职能的结合点和切入点,准确把握新阶段、新理念、新格局对基层监督工作的新要求,把严的主基调长期坚持下去,立足实际,强化权力监督,持续正风肃纪反腐。二要突出基层监督重点。必须聚焦群众所思、所想、所急、所盼,以解决群众的操心事、烦心事、揪心事为抓手,以提升党员干部作风水平和服务群众能力为重点,将党的政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化为治理效能,让社会治理的“最后一公里”更加畅通,服务群众的“神经末梢”更加灵敏。三要完善基层监督机制。要把基层监督融入到基层党建中,以“纪检监察工作联络站”为纽带,健全区、街、社区三级联动的立体化监督体系,不断完善科学有效的制度机制,条块结合、同向用力。四要注重基层监督实效。要着力在实现好、保护好、发展好群众利益上取得新成效,着力在促进基层党员干部为民务实清廉上取得新成效,着力在保障党中央惠民富民政策落实上取得新成效,增强党组织的凝聚力和向心力,不断厚植党的执政根基。
于湧:要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,督促落实好党中央关于人的全面发展、全体人民共同富裕的各项政策举措;持之以恒整治群众身边的腐败问题和不正之风,锲而不舍纠治违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义问题,持续释放全面从严、一严到底的信号;发挥群众监督的主体地位,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就整治什么问题,以正风肃纪反腐惩恶的实效,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持“三不”一体推进 提高治理腐败效能
记者:进入新发展阶段,党风廉政建设和反腐败斗争必然呈现新的阶段性特征。怎样适应好新阶段、把握好新特征,以“三不”一体推进的理念提高腐败治理效能?
王冰:“三不”一体推进,“不敢腐”是打头的,不坚决查处腐败案件,就谈不上“严”的主基调。要坚持从实际出发,注重区分情况,重点查处“三案件一问题”,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。要坚持标本兼治,深化“以案三促”,推动查办案件与警示教育同步推进,用足用好“六书两报告两建议”,分类分层组织开展警示教育,做精查办案件“后半篇文章”。要涵养修复政治生态、塑造经济社会发展良好环境,聚焦“人事因制”,持续开展圈子文化、码头文化和好人主义专项整治,彻底铲除“兄弟圈”“班子圈”“工作圈”以及家族派性滋生土壤。要严格把握政策界限,激发全面从严治党新动能,精准运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,做到“三个区分开来”,落实容错纠错、澄清正名、回访教育等制度机制,推进纪法情理贯通融合,加强对敢担当善作为干部的激励保护,充分激发党员干部担当尽责、干事创业的内生动力。
陆福宽:聚焦“三不”一体推进,深化“以案三促”工作,持续净化政治生态。要保持正风反腐高压态势,开展存量问题线索百日攻坚“清零行动”,用严格的执纪执法增强制度刚性,让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。同时,坚持标本兼治,抓好“不能”这个关键,加强重点领域监督机制改革和制度建设,推动形成日趋完备的制度体系、严格有效的监督体系。强化“不想”这个根本,结合肃清区委原书记李国文恶劣影响,系统深度分析本区政治生态,抓好以案促教、以案促改、以案促建,使严惩腐败与严密制度、严肃教育相结合,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的统一,用干部廉洁从政良好环境助力优化高效服务营商环境,以纪检监察工作高质量发展为津南绿色高质量发展提供坚强保障。
加强作风建设 培育优良党风政风
记者:把蓝图变为现实,关键在干部,根本靠作风。如何以徙木立信的精神坚持不懈加强作风建设,为“十四五”规划顺利实施提供坚强作风保障?
李文娟:坚持问题导向,开展工作作风情况问卷调查,督促窗口单位建立服务评价体系,不断延伸监督触角,督促综合监督单位提升工作效率和服务水平。拓宽信访举报渠道,从严查处违纪违法问题,利用身边典型案例加强廉政警示教育,持续释放越往后越严的强烈信号。坚决落实“三个区分开来”,对在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误,尚无明确限制的探索性试验中的失误,为推动发展的无意过失容错免责。
于湧:要牢牢把握群团组织政治机关属性,把切实增“三性”去“四化”作为着力点,以“两个维护”为引领,对“国之大者”做到心中有数,推动形成高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉;坚持严的主基调,聚焦“关键少数”,深化对领导干部和领导班子内部监督,强化在监督和约束下工作生活的习惯和自觉;紧盯自身建设,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,忠诚干净担当履职尽责,不断提高思想素质、政治素养、实战能力、工作水平。(徐丽 孟若冰)