李秋增：突出政治监督 严格日常监督 把“两个维护”贯彻纪检监察工作始终

突出政治监督 严格日常监督 把“两个维护”贯彻纪检监察工作始终

和平区委常委、区纪委书记、区监委主任 李秋增

党的十九届四中全会提出要“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”。纪检监察机关是党和国家监督专责机关，更要提高政治站位，履行好基本职责、第一职责，在突出政治监督、做实日常监督上探索创新、实现突破。为把十九届四中全会精神真正落地落实，和平区出台《和平区全面从严治党第一责任人廉政大讲堂工作方案》《和平区纪委监委跟踪监督工作实施方案》《和平区纪委监委检查监督工作方案》，推行“一讲三查九跟踪”，实现监督全覆盖，在不断健全监督体系上迈出超前一步。

一是强化事前监督，通过“一讲”抓思想，强化首责理念。“一讲”即第一责任人廉政大讲堂，以大讲堂为载体，紧抓关键少数，督促各级党组织主要负责人本着对组织负责、对干部负责的原则多做打基础管长远的工作，通过定期开展大讲堂，讲党中央决策部署、重要指示；讲本部门本行业的廉政风险点和政治生态；讲本行业本部门警示案例；讲本人及班子廉政承诺；讲岗位廉政要求，落实一把手主体责任。而活动本身也是主要负责人主动自觉接受监督的一种体现，通过充分发挥头雁效应，从而带动全区党员干部主动接受监督。

二是把握事中监督，“九跟踪”盯过程，以过程跟踪实现监督全覆盖。制定《和平区纪委监委跟踪监督工作实施方案》，目的是充分发挥纪检监察组织监督的再监督作用，跟踪检查各级党组织各项工作任务的贯彻落实情况。“九跟踪”包括跟踪专项整治情况、“一岗双责”落实情况、民主生活会情况、党政领导班子会落实情况、述责述廉整改落实情况、处分执行情况、警示教育情况、选人用人情况以及巡视巡察整改情况。监督工作要力戒形式主义，将开展跟踪监督工作与日常监督检查工作等结合起来，不重复向基层要材料，不让基层额外撰写材料，以现有反映工作流程的材料，作为监督、检查的内容，积极探索各项监督手段，不给基层增加负担。

三是注重事后监督，以“三查”查结果，集中力量解决突出问题。制定《和平区纪委监委检查监督工作方案》目的是加强同级监督，紧盯关键领域、薄弱环节，督促、推动各级党委（党组）将全面从严治党工作落到实处，推进管党治党从宽松软走向严实硬。“三查”一查主体责任落实情况；二查重大事项部署、开展、落实情况；三查中央八项规定精神执行和整治“四风”问题情况。由区纪委监委党风室、各监督检查室、各审查调查室、各派驻（派出）机构开展联合监督检查、协作审查调查，并撰写检查监督报告上报区纪委常委会,对问题突出的单位或部门形成《纪律检查建议书》。同时将建议书执行情况纳入跟踪监督内容，形成闭环管理。

四是创新方式方法，利用传统方式和科技手段的各自优势，提升监督质效。我们将在“一讲三查九跟踪”中积极探索各种监督方式，如健全完善会议监督、报告监督、备案监督等多种监督方式，做到既利用“查档案”、“听汇报”、“看照片”等传统监督形式，又运用“全面从严治党主体责任监管平台”、“和平区全面从严治党主体责任管理系统督查绩效管理系统”等采集信息新型监督形式。同时充分利用大数据等手段开展监督，如通过信息技术筛查，将财政、审计等职能部门现有的数据库资源进行比对抓取，助力精准发现线索，提高深挖“四风”问题质量效率。