我市出台办法做实查办案件“后半篇文章” 以案为鉴 以案促改 以案促治

近日，我市出台以案为鉴、以案促改、以案促治工作办法，明确党委（党组）要充分运用纪检监察机关查办的典型违纪违法案件，深入开展警示教育，全面排查整改突出问题，建立健全制度机制，不断提高治理效能。

“要坚持全面从严治党主体责任和监督责任贯通协同，同向发力、一体推进以案为鉴、以案促改、以案促治工作。坚持标本兼治、系统施治，发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒作用。”市纪委监委有关负责人表示，要因案制宜、精准施策，做到一案一警示、一案一整改、一案一治理；坚持问题导向、目标导向、效果导向，力戒形式主义，形成常态化机制。

“通过这段时间的深刻反思，工作27年又回到了起点，这个教训是沉痛的。感谢组织依然没有抛弃我，我会重新找回初心，担起使命。”日前，在天津农学院某正处级党员领导干部党纪政务处分决定宣布大会上，该名干部进行了深刻忏悔。

以案为鉴，抓在经常。近年来，我市各级党委（党组）层层召开专题警示教育会议、专题民主生活会等，通过宣布被审查调查人处分决定、观看警示教育片，深刻剖析典型违纪违法案件，以身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，坚持用好警示教育场所，通过组织参观警示教育展、旁听法院庭审、听取监狱服刑人员现身说法等方式，使党员干部接受警示教育。

北辰区日前召开2021年领导干部警示教育大会，大会采取“主会场+分会场”视频会议形式进行，全区450余名处级以上领导干部集中收看警示教育片《靶向反腐激浊扬清──重点领域专项整治警示录》。为做实案件查办“后半篇文章”，北辰区纪委监委结合重点领域腐败问题专项治理工作，选取本区发生的金融、人防、土地等重点领域典型案例拍摄警示教育片，用身边典型案例“活教材”教育身边人。

促使被审查调查人深刻反省、忏悔反思，我市纪检监察机关在查办典型违纪违法案件中，注重“剖析案件”，形成“六书（三书）两报告两建议”，深入剖析案发原因和规律，查找全面从严治党、政治生态、权力配置和运行制约机制等方面存在的突出问题。

“六书”即被审查调查人撰写的《忏悔书》《政治生态评价书》《主体责任和监督责任评价书》《所在单位行业改革发展建议书》《廉政忠告书》《廉政家书》；“两报告”即纪检监察机关撰写的《严重违纪违法案件剖析报告》和《严重违纪违法案件通报》；“两建议”即纪检监察机关制作的《纪律检查建议书》《监察建议书》。

深化以案促改，发挥治本功效，必须准确把握以案促改的目标任务。工作办法明确，发生典型违纪违法案件的地区、部门、单位党委（党组）应当进一步深挖问题根源，聚焦党的政治建设、“两个责任”落实、党风廉政建设、干部教育管理等重点深入整改。

反腐败是一项系统工程，必须在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行。工作办法明确，发生典型违纪违法案件的地区、部门、单位党委（党组）应当针对案件暴露出来的问题，深入查找廉政风险点和监管漏洞，全面审查、评估现行制度，及时做好“立改废”工作，补齐制度短板，强化制度执行，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。

“要督促党委（党组）履行全面从严治党主体责任，及时运用典型违纪违法案件，扎实开展以案为鉴、以案促改、以案促治工作。”市纪委监委有关负责人表示，纪检监察机关要坚决履行好监督责任，通过听取汇报、检查抽查、提出意见建议等方式，对以案为鉴、以案促改、以案促治工作进行指导、监督检查，防止搞形式、走过场。（徐丽 孟若冰）