滨海新区区委常委、区纪委书记、区监委主任赵金存：坚持问题导向 狠抓基层监督

“今年以来，我们认真落实市纪委监委部署，狠抓基层监督，聚焦‘谁来监督’‘监督什么’‘怎么监督’，积极探索、持续推动，取得了初步成效。”滨海新区区委常委、区纪委书记、区监委主任赵金存说。

针对基层监督力量薄弱问题，滨海新区纪委监委探索构建了“街镇+联络站+特约监督员+网格员”四级监督网──为21个街镇配强105名专职干部，夯实监督组织基础；在399个村（社区）设立纪检监察工作联络站，1772名“四员一者”进站履职，使监督工作有人做；选聘399名特约监督员，发挥各界监督作用；用好网格员、楼门长队伍，经常入户走访，推动监督无处不在。

“针对基层监督靶向模糊问题，厘清监督对象。”赵金存介绍，通过“过筛子”监督“回头看”，强化对村（社区）“一肩挑”的“政治体检”，查处一把手29人，确保基层组织纯洁健康。延伸监督触角，紧盯“一桌餐”、红白喜事等重点，强化对党员“八小时以外”的监督。

针对基层监督内容发散问题，明确基层监督重点，聚焦“两个维护”，抓实政治监督，滨海新区纪委监委制定了实施细则，提出64项举措，加强对“大棚房”整治、营商环境、政治生态等监督，确保政令畅通。深入天津港等单位走访，推动解决5方面问题，确保习近平总书记重要指示批示精神落地。扭住群众反映强烈的问题不放，严肃查处群众身边腐败和作风问题，处分93人，同比增长53%；强力推进扫黑除恶“惩腐打伞”，查处16起40人。坚持分类施策，农村重点监督“三资”管理、征地拆迁等事项，社区侧重服务态度、办事效率等方面。

“针对基层监督路径依赖问题，采取灵活多样的方式方法，通过强化面对面监督、开门搞监督、建立基层监督大数据平台、以惩治促监督等，增强监督实效性。”赵金存举例说，如有的社区联络站当场叫停人数不足的“两委”班子会议，避免违规决策，有的村和社区每月举办“村民琐事接待日”或“开放空间茶座”，推动矛盾化解在基层。各街镇共处置线索405件、立案74件，同比分别增长28%、18%，运用“四种形态”处置470人次、同比增长34%，形成强大震慑。

针对熟人监督难问题，创新监督机制。实行片区联动，将21个街镇划为3个区域，每个街镇划为3至5个片区，开展联合、交叉监督检查，着力排除干扰；健全管理机制，由乡镇纪检监察工作室对乡镇处置线索进行抽查，特约监督员对联络站进行再监督，对考核优秀的站长给予激励，对失职失责的严肃问责；推动“四个监督”协调衔接，制定实施细则，召开联席会议，共享监督成果，实现监督接力。开展“六个一”“大走访、大服务”等活动，班子成员带领系统200余名干部，直插村（社区），发放问卷4.8万份，面对面征求意见建议2500余条，并认真梳理、移交整改、跟踪督办。（徐丽）